改革开放以来,我们党先后制定了五个干部教育培训的全国《规划》。这些《规划》的顺利实施,对于培养造就适应改革开放和现代化建设需要的高素质干部队伍,推动经济社会发展发挥了重要作用。通过制定实施《规划》,推动全国干部教育培训工作的有效开展,已经成为党中央加强干部教育培训工作的一种重要的领导方式和工作方法。
今年我们党将要召开十八大,对未来5年干部教育培训工作提什么要求,采取什么措施,需要一个纲领性的文件。所以,中央批准起草《2013—2017年全国干部教育培训规划》,供全党实施。最近,中央领导同志作出重要批示,要求制定干部教育培训规划,突出服务于党和国家的中心任务,突出服务于干部队伍建设的重点目标,以提高先进性和执政能力为主线,以理论武装、党性教育、能力提升为重点,加强针对性和有效性;注意多听取被训干部的意见。这明确了《规划》起草工作的目标、任务、重点、方法和基本要求,为起草工作指明了方向。大家一定要本着对党的事业高度负责的态度,进一步增强责任感、使命感、庄严感,以饱满的热情、科学的方法、过硬的作风,圆满完成这一光荣任务。
起草好这个《规划》,应重点把握以下几个方面。
第一,这是一个承前启后、继往开来的文件。党的十八大召开后的5年至10年,是我国全面建成小康社会的决定性阶段,我们党将迎来建党100周年,执政也将超过70年,研究谋划好党的建设工作、组织工作、干部教育培训工作至关重要。因为干部教育培训工作是党建工作的一部分,倒过来说,离开大局和中心,干部教育培训就失去价值。所以,应更加重视干部教育培训工作的战略谋划,科学制定今后一个时期的“蓝图”和“路线图”,为全国干部教育培训工作提供依据和遵循。这就要求我们在起草过程中,既要跳出干教看干教,在对全局和战略的科学把握中谋划工作;又要立足现状想未来,在对所处历史阶段的深刻分析中进行前瞻性思考;还要抓住矛盾谋突破,在对现实问题的深入研究中提出破解的思路和举措。只有这样,起草的《规划》才能与历史发展潮流相适应、与客观现实相符合,才能开创干部教育培训工作的新局面,为党和国家工作大局和中心任务提供有效服务。
第二,一定要把握世情、国情、党情和干情的深刻变化。这四情本身是不断变化的。从世情看,国际形势复杂多变,党执政的外部环境发生深刻变化,对提高经济、政治、文化国际竞争力,维护执政安全提出了严峻考验。从国情看,国内矛盾集中凸显,社会情绪不稳不顺,对巩固执政基础、促进社会和谐提出了新的要求。从党员干部队伍状况看,规模在不断扩大,党员达到8026万多,公务员达到689万多。来源和结构在发生变化,一大批“60后”“70后”“80后”干部陆续走上前台。特别是各种思想文化交流交融交锋更加频繁,对党员干部的思想观念带来前所未有的冲击,使得党员干部的价值认同和行为趋向更为复杂多变。这些都对教育培训提出了新的更高要求。所以,我们在起草《规划》过程中,一定要把握这些深刻变化,自觉把工作的着眼点,放到党的建设的新形势下,放到服务科学发展的工作大局中,来设计、来谋划、来推进。
第三,要厘清干部教育培训工作的历史、现状和努力方向。我们的工作是对原有工作的继承,不能“另起炉灶”。中国共产党成立以来,就非常重视干部教育培训。在井冈山初创时期,就举办红军教导大队,一来培训就是三四个月。在瑞金刚站稳脚跟,就举办红军学校、马列学校。延安13年,我们党办了30多所干部学校,仅抗大就培养了20多万人,也是边打仗边学习。新中国成立后,每一个关键时刻,也都把学习作为一项重要任务。建党90年,干部教育培训工作积累了丰富的经验,我们必须牢牢记取。特别是党的十六大以来,按照“联系实际创新路、加强培训求实效”的要求,围绕为科学发展、干部成长服务目标,干部教育培训工作进入了改革发展的新时期,取得了长足进步。这些工作成绩,我们必须充分地认识和总结。同时,对干部教育培训工作存在的统筹性、针对性、实效性不够的问题,重复培训、多头培训、多年不训问题,培训内容与需求脱节的问题,基层干部缺少培训机会和优质培训资源不足的问题,理论脱离实际的问题等,我们同样要有足够的认识。只有这样,我们才能明确改进的方向。今后一个时期的干部教育培训工作应抓些什么?有很多内容值得研究。但有两个问题是必须明确的。一要抓住理论武装这个根本任务。这些年,理论武装的力度是很大的,但在有效性方面还有提升的空间。下一步,必须以增强说服力、感召力为重点强化理论武装。要对中国特色社会主义理论体系进行系统深入研究,真正回答好党员干部群众关注的根本问题和现实问题,让党员干部学起来解渴、说起来真信、用起来管用。要把中国特色社会主义理论体系作为新一轮大规模培训干部的核心内容,重点将县处级以上领导干部5年内轮训一遍,在全党大兴学习、研究、实践中国特色社会主义理论体系之风。还要以提高政治忠诚度为重点强化党性教育,加强党的历史、共产党人核心价值观、忧患意识等教育,不断提升党员干部的党性修养水平。与此同时,还必须对领导干部加强执政能力的培训。今明两年,一项很重要的任务就是任职培训,全国地方党委换届全部结束,相当一部分领导干部将走上新的领导岗位,不管是提任的还是交流的,都有一个适应岗位的过程。二要把握改革创新这个根本动力。从事领导工作,无论个人、集体还是组织,一般是发现问题、正视问题、解决问题。工作过程也就是发现、解决问题,水平提高也是在发现、解决问题过程中实现的。这一过程中,最根本的就是要改革创新,这就是根本动力。可以说,改革创新是党的十七大以来干部教育培训工作的主旋律,也是保持干部教育培训工作生机与活力的源泉。前年颁布的《2010—2020年干部教育培训改革纲要》,已对未来10年的干部教育培训改革工作作出了安排部署。但说了不等于做了,做了不等于成了。有的措施已经见到了成效,有的才刚刚破题。我们务必保持改革创新的势头不减,一以贯之地抓下去,把改革创新的要求贯穿于起草工作全过程,与《改革纲要》相衔接,在内容更新、阵地建设、方式改进、流程再造、制度创新等方面出台更加具体、更加务实的政策措施,确保各项改革任务落到实处。
《规划》覆盖党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员三支队伍,涉及各地区各部门和各类干部教育培训机构。能否制定好,达到中央要求,还靠我们各地区各部门从事干部教育培训工作同志的共同努力。特别是在未来5年里培训多大规模、培训什么内容、在哪里培训、怎样培训、需要哪些保障、如何抓好落实等等,都需要进行深入细致的研究。教育学有个理论,教师要教给学生“一碗水”,自己要有“一桶水”。《规划》也一样,我们定一个目标、提一项措施,也许就几行字,但背后有大量的基础工作。调查研究就是这“一桶水”中的重要组成部分。所以,希望大家对未来五年的全国干部教育培训工作,从不同角度、不同类别进行深入细致的研究,提出前瞻性、针对性、实效性都很强的措施和建议,为我们起草好《规划》提供借鉴和依据,努力编制一份经得起历史和实践检验的《规划》。Χiυmъ.cοΜ
(2012年3月22日在《规划》起草和干部教育培训专题研究工作部署会上的动员讲话) 蓝星,夏国。
肿瘤科病房,弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间,设施俱全,温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲,却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期,靠着意志力撑到现在,但也只是多受几天罪罢了。
此刻,路遥躺在病床上,怔怔望着床头柜上的水杯,想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱,让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时,一道幸灾乐祸的声音响起:“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前,翘着二郎腿,眼睛笑成一道缝。
“你求求我,我给你喝口水如何?”
路遥面无表情,一言不发。自从失去了自理能力,一帮亲戚的嘴脸已经见多了,不差这一个。
男子起身,将水杯拿在手里递过来,“表哥别生气,我开玩笑的,你对我这么好,喂你口水还是能办到的。”
说完话,他将水杯里的水,缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到,路遥无力的咳嗽几声,好在少量的水流过嗓子,让他有了几丝说话的力气:
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“张鑫,为什么?我从未得罪过你。你去星盟国留学,还是我资助的!”
张鑫将水杯放下,不紧不慢的说:“谁让你这么古板呢,只是运点感冒药罢了,又不犯法,你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色,道:“张鑫你这垃圾,狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带,笑道:“你别血口喷人啊,我可是国际知名企业家。这次回国,‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气,现在的自己什么都做不了,索性闭上眼睛不再说话,安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近,悄悄说道:琇書蛧
“表哥啊~其实呢,我这次回国主要就是见你一面,告诉你一声——你的癌,是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼,“你说什么!”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开,里面是件古怪的三角形饰物,仅有巴掌大小,中间是只眼睛似的图案,一看就很有年代感。
“眼熟吧?这是我亲手送你的,货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质,长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来,这是自己很喜欢的一件古物,天天摆在书桌上,时不时的把玩,没想到却是要人命的东西!
他伸出枯枝似的手臂,死死的抓住眼前人的胳膊!“你……”
“别激动~表哥,我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手,小心的捏起铅盒,将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机,得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧,有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话,张鑫从容起身离开。临走前,还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相,此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲,赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事,提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上,浑身皆是钻心剜骨般的剧痛,还有无穷悔恨、不甘。
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但很快,剧痛渐渐消失,只剩麻木,路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘,即将失去意识时,胸口突然阵阵发烫,将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物,发现这玩意变得滚烫无比,还在缓缓发光!
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