与此同时,和红莲堂同等级别的几个分支机构也在组建的过程之中,之所以说是分支机构,是因为康宁已经计划好设置一个具有常规决策管理职能的机构。
在咨询大图书馆副馆长阿克顿勋爵之后,康宁决定从罗马帝国进口一份土特产:元老院。
元老院在罗马帝国和共和国时期,长期作为一个审议团体,甚至在某段时间内,实际履行了立法职能。然而,康宁设置元老院的目的,却不是将在二十一世纪的见识,束缚在十**世纪的牢笼之中。
所以他大大的削弱了元老院的权利。
第一,强调元老院没有立法权,该项权利由专门的,隶属于元老院的法学口掌握。元老院只有审议权,否决权。同时,元老院院长,实际上的教主康宁,拥有最终否决权,免审议立法权。
第二,元老院的本质,是一个形式上巨大,实际上有效成分很小的权力机构,然而它却是教内最高权力机构。他的职能,相当于北宋时期的中书门下。但是它的提案权,包括但不限于立法权,掌握在各个专业委员会手中。
第三,元老院的构成,罕见的,甚至可以说是史无前例的采取四院制。
上议院,俗称总掌联席会议。规模不大,由各个分支机构,包括职能机构、地方分支、教有资产的实际掌控人。对其他三个议院的提案拥有复核权、质询权、否决权。
左议院,俗称参谋长联席会议,负责教众和文罴商行极其殖民地的安全策划,拥有调兵权、提案权。
右议院,俗称三级四民会议。这里的三级会议和法兰西人的三级会议并不相同,它实际上由三个串联起来的机构组成,包括内法堂、专业审查委员会和四民会议。
内法堂,名字借鉴自秘密教门,实际职能却接近御史台,拥有质询权、弹劾权。弹劾对象包括但不限于院长在内的所有教内公职人员。
专业审查委员会,是针对各个专业委员会的提案进行专业审查的委员会,设计的时候准备让他行使六科给事中的权力,但因为人选过于专业,且与相关专业人员有着无法剪断的密切联系,以至于在成立之后很长一段时间,沦为专业委员会在右议院的发声筒,四民会议和内法堂的科普人。
四民会议,在康宁离开山东之时就决定成立的议会机构,包括但不限于士农工商四种基本百姓。行使监督权、质询权、提案权等权利。
这三个机构的权力依次降低,结合起来行使检查监察职能。内法堂人员由教主兼院长的康宁任命,专业审查委员会由大图书馆提名,并由大图书馆提供顾问咨询,四民会议由内部选举产生,院长任命。内法堂堂主兼任右议院议长。
下议院,主要由各个专业委员会以及独立议员组成,是一个不完全独立的议会性质的结构,说它缺少独立性,是因为大部分人员都由专业行业的翘楚兼职,缺少康宁将来最需要的监督机制。人选由专业审查委员会提名,或者院长直接任命。
元老院作为一个整体,除了已成立或者计划成立的几个政府性质的职能单位之外,还直属几个特殊机构。
大图书馆,对外招牌是独树楼——名称是因为门口只有左侧有一棵大树,本来右侧移植了一棵,不过没养活,后来有好事者说这个名字的谐音是读书,刚好符合大图书馆的内涵,说以就以此定名。它作为转生者们的最大数据库,记载了大多数九六时空已知的知识,并汇聚且即将汇聚更多的古往今来的大贤大能之人。
大图书馆还包括两个骑兵连和一个步兵营。他们协同作战可以保证里面的重要人员在遭遇突袭的情况下,紧急撤离。Χiυmъ.cοΜ
同时,他的旁边就是元老院的另外一个特殊机构,契卡。
契卡的名称借鉴自俄国十月革命时期,捷尔任斯基创立的强力机构。目的是在全国范围内消灭和制止***和怠工行为,将其积极分子交由法庭处理,同时还进行前期侦查和预审。但在这里,他的能力也被削弱,同时被赋予了反贪腐和审计职能,更多的像是一个大号的廉政公署。
有鉴于康宁商业立国的构想,反贪腐工作就变得极为重要,所以用契卡这么一个强力色彩浓厚的名字替换掉廉政公署,也是大势所趋。至于已经存在或即将出现的反商行分子,则交由另外一个特殊机构来处理。
它就是刘桃枝领导的军情七处。就连其它穿越者,也在他的侦察范围之内。
契卡和军情七处都拥有自己的武装力量,其中军情七处还不止一支,但都相当隐秘。
至于具备政府职能的各个堂口,地方政府职能的各个分舵,自然也都是元老院的下属机构。只不过各个总堂还在建设之中,分舵还是老旧的组织形式。前者需要逐渐向政府部门看齐,争取在制度构建上建立对明朝的优势,后者需要向元老院看齐,做成一个个精简版的,由中央总堂派出人员组建的,拥有较全面职能的地方单元。
当然,元老院也存在他的弊端,比如部分构成实质上已经构成行政部门,将来如若建国,必然需要裁撤改进,但康宁现在更需要专业人才更好的发挥自己跌才能,所以必须给他们施展才华提供足够的条件,这其中就包括话语权。
所以,专业委员会所组成的下议院,是整个元老院当中,目前最被他看中的机构。目前,大规模的对外战争还不可能,武器的改良和制造反而是重中之重,监督权在发展初期虽然需要打好基础,塑造良好风气,但大多数转生者都能管好自己,而且关系到人类将来的生死存亡,所以一般不会出乱子。至于那些土著,塑造良好作风的任务,更多的是教育口的工作。
教育口是继国防军工口之后,又将成立的职能部门,康宁恶趣味的为之取名,黄莲堂。 蓝星,夏国。
肿瘤科病房,弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间,设施俱全,温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲,却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期,靠着意志力撑到现在,但也只是多受几天罪罢了。
此刻,路遥躺在病床上,怔怔望着床头柜上的水杯,想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱,让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时,一道幸灾乐祸的声音响起:“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前,翘着二郎腿,眼睛笑成一道缝。
“你求求我,我给你喝口水如何?”
路遥面无表情,一言不发。自从失去了自理能力,一帮亲戚的嘴脸已经见多了,不差这一个。
男子起身,将水杯拿在手里递过来,“表哥别生气,我开玩笑的,你对我这么好,喂你口水还是能办到的。”
说完话,他将水杯里的水,缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到,路遥无力的咳嗽几声,好在少量的水流过嗓子,让他有了几丝说话的力气:
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“张鑫,为什么?我从未得罪过你。你去星盟国留学,还是我资助的!”
张鑫将水杯放下,不紧不慢的说:“谁让你这么古板呢,只是运点感冒药罢了,又不犯法,你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色,道:“张鑫你这垃圾,狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带,笑道:“你别血口喷人啊,我可是国际知名企业家。这次回国,‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气,现在的自己什么都做不了,索性闭上眼睛不再说话,安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近,悄悄说道:琇書蛧
“表哥啊~其实呢,我这次回国主要就是见你一面,告诉你一声——你的癌,是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼,“你说什么!”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开,里面是件古怪的三角形饰物,仅有巴掌大小,中间是只眼睛似的图案,一看就很有年代感。
“眼熟吧?这是我亲手送你的,货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质,长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来,这是自己很喜欢的一件古物,天天摆在书桌上,时不时的把玩,没想到却是要人命的东西!
他伸出枯枝似的手臂,死死的抓住眼前人的胳膊!“你……”
“别激动~表哥,我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手,小心的捏起铅盒,将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机,得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧,有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话,张鑫从容起身离开。临走前,还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相,此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲,赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事,提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上,浑身皆是钻心剜骨般的剧痛,还有无穷悔恨、不甘。
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但很快,剧痛渐渐消失,只剩麻木,路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘,即将失去意识时,胸口突然阵阵发烫,将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物,发现这玩意变得滚烫无比,还在缓缓发光!
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