直接的结果是承包制从此走向终结。
唐省从此再没有煤矿承包制这么一说了。
而导致的一个直接现象，便是“北省老板大撤退”。
北省老板承包煤矿，我们可以用一个词语来概括，就叫“炒煤团”。
是的，北省商人的触角伸的很广很深，并不仅仅是大家经常看到的“炒房团”。
还有“炒煤团”、“炒油团”、“炒电团”……
什么挣钱炒什么。
“炒房团”都是后来的事儿了。
说北省老板“炒煤团”有多厉害，下面的这组数据完可以说明一切。
据说是在2005年的时候，北省老板在唐省共计投资超过400亿元，承包了大大小小400多座煤矿。m.χＩùmЬ.ＣǒＭ
万吨、9万吨、15万吨、0万吨的都有。
少到几百万，多到几个亿的单笔投资，也同样都有。
这些小煤矿的产能总体加起来有多少呢？
超过了0万吨。
唐身境内60的中小煤矿都被北省老板承包掉了。
每年挖走了唐省将近五分之一的煤炭。
而唐省的煤炭总产量当时占到国的四分之一。
也就意味着，北省老板每年挖走国煤炭产量的二十分之一。
据说晋州市有个县，县64座煤矿，北省老板承包了59座，占到了80以上。
而北省老板承包煤矿之后，又是怎么干的呢？
首先是漠视公共政策，唯利是图。
先是形成买方垄断，人家虽然没有成立协会，可是私底下有商会啊。
煤炭价格大家统一步调，明面上说是共同抵御煤炭市场风险，实际上是囤货居奇，哄抬煤价。
和政府的政策与物价管理部门进行“软抵抗”。
第二是冷眼安，漠视生命。
为了节约成本，对于安投资是能节省就节省。
同时利用农民工的知识缺陷，以各种理由推卸缴纳工伤医疗和劳动保险。
另外，北省老板一般不雇佣本地人作为井下职工，出了事儿太麻烦。
直接雇佣外籍农民工，出了事儿，给一笔钱封了口拉倒。
还有就是之前提到的，人家根本不干矿长，矿长都是村委会的人兼任。
人家只干经营副矿长，也就是管管花钱挣钱。
这样一旦有安事故，人家是沾不上边儿的，花点钱让煤矿早点复产。
甚至根本就让直接瞒报，花钱把矿工家属一打发完事儿。
然后就开始逼矿长。
逼到什么份儿上，老华矿长就是例子。
这样，北省老板承包的煤矿极具不安因素，再加上在利益驱动下的超产十分严重，所以这唐省煤炭事故的频发，和北省老板的干法有很大的关系。
第三，掠夺开采，漠视生态。
承包的煤矿产能较小，但是超产的现象十分严重。
刚才说了，那个中马煤矿，自己的挖完了，还挖人家金盛集团的资源。
但是生态补偿方面却是一点儿不负责任。
不是说交什么煤炭可持续发展基金吗？那是金盛集团这种守规矩的合法企业才交。
人家直接卖的都是现金，根本都不给你上账。
你汽车来了，交上一堆现金，人家当天晚上就拉走了。
钱拉哪里去了都不知道，你能知道人家产了多少煤？卖了多少煤？
因为生态补偿机制的缺失，每年将近12亿立方米的水资源遭到破坏，几千平方公里的土地成了采空区。
这些都和北省老板的干法脱不了干系。
当然了，人家来的时候，怀揣的就是“一夜暴富”的梦想，干的就是“玩一票就走”的买卖，还想什么生态补偿？
可别想了。
另外，资源浪费现象也很严重，“猴子吃香蕉，咬一口就扔”的现象十分普遍，哪里资源好采哪里，谁的资源好我采谁的。
你说着生态环境和资源利用率能好到哪里去！
而唐省要恢复目前的生态，初步预计要花费2000以上的资金。
第四，扰乱zz生态，漠视权威。
比如一个村办9万吨的小煤矿，你得花个百十来万先把村委会主任给“拿下”，然后让村委会主任给你去做其他的工作。
有个北省老板曾经说过，一年花个四五百万的公关费用根本不多，但是自己得到的更多。
这样，很多村级干部都成了北省老板的“合作者”。
也成为了这种“承包制”能够持续和火热下去的因素之一。
其他的不再多说了，四个“漠视”足以能够说明问题了。
至于什么社会责任之类的，咱们就不要再谈了。
跟上面四条比起来，社会责任在他们眼里就显得更加无足轻重了。
这次的资源整合过程之中，年产0万吨以下的小煤矿要部关闭退出，也就意味这北省老板要彻底退出唐省煤炭市场的圈子了。
没办法，这种制度已经走向了没落，不可否认先期曾经起到过一点带动市场的作用，但是从根本上来说，这根本就不是煤炭企业的可持续发展之路。
因为走到现在，这个办法已经违背了公共权力的让渡论原则。
洛克曾经在政府论中提到，在人类进入政治社会之前存在着一种自然状态，在这种状态下，人们过着理想自由的生活。
但是由于缺乏权威的公共裁判者，当发生争端或者成员受到伤害时，就出现了无法进行申诉和解决争端的种种不便之处。
于是人们通过定力公共契约，让渡出一部分基本权力，共同形成政府的公共权力。
这个论述意味着什么呢？
意味着政府的政策和决策，只能是取之于民用之于民。
必须以社会的公共目标为基础，以社会共享的公平公义为标准。
公共政策，不应该成为个别少数人，或者少数群体谋取利益的工具和手段。
这个叫做“公共政策价值的非公共化”。
所以，目前来说，煤矿承包制已经违背了公共权力的让渡论原则，违背了“公共政策价值”，他已经完成了自己的使命，应当彻底退出历史舞台了。
所以，当张小北看到这个办法的时候，内心也是欣喜的。
虽然金盛集团并没有在这次资源整合的过程中得到更多的资源。
但是首先保护了自己的资源，第二获得了更加公平公义的竞争环境。
从这两个方面来说，金盛获得的，已经足够丰厚了。
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手机阅读： 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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