一旦处理不好，轻则百姓生活动荡，重则国家分崩离析。
原籍复业和占籍复业，都是将无主土地重新划分给流民耕种，提供生产工具，并给予一定年限的免税政策。
无农不稳，大楚毕竟是农业立国，农民有了土地，才能保证国家有足够的赋税收入。
农民靠天吃饭，小农经济的生产力水平不高，抵抗自然灾害的能力弱，经济地位非常不稳定。
一遇灾荒，还是会产生衣食无着的流民。
虽说朝廷能通过以粥赈济、移粟救灾等手段安抚，但这些手段都是临时性，以养为主的经济救助。
所谓授人以鱼，不如授之以渔。
大楚若想长期治理流民问题，需改变以养为主的赈济手段，通过长久性的教养结合方式，解决流民困境。
而教养结合的方式，便是通过教习，让流民掌握一定的技术，大力发展工业。
当然发展工业也不是那么简单的。
章玉林认真地对耿康安道：“大楚还停留在，以家庭为单位的手工业上，这样的家庭作坊有很大的弱点。”
“什么弱点？”耿康安没有经过现代科学教育，受时代的局限性，还真看不出手工业有什么不好的地方。
“这种分散经营的方式，仅凭个人力量，有些困难是很难克服的，必须让他们团结起来，做大做强。”
耿康安也不傻，他想到章玉林在谭村创建的肥皂生产线。
有场地、人员还有巨大的资金投入，如今谭村生产的肥皂已经出口南洋，而且也安置了不少流民就业。
“很多人还有教会徒弟，饿死师傅的想法，怎么能让他们联合起来？”
耿康安不得不提醒章玉林，在大楚，掌握一门手艺是很重要，这些手艺都是家传绝学，怎么可能白白拱手让人？
章玉林不禁笑了：“如果是中医配方，还真没辙，但其他行业，完全可以用更好的生产方式代替，比如纺纱、织布就可以用机器代替。”
想要完成第一次工业革命，首要目标应该放在纺织行业上，通过水力或蒸气机带动，提高织布效率，解放劳力。
耿康安深深地看了她一眼：“这些你都会吗？”
“我当然……不会。”章玉林挠挠头道：“不过，大楚人才济济，三个臭皮匠还顶个诸葛亮呢。”
只有群策群力开动脑力风暴，这些东西总归都能慢慢都能实现。
耿康安失笑：“玉林妹，如今朝廷正缺人才，不知道你想不想入朝为官？”
“我，当官？当什么官？”章玉林瞪大眼睛看着他，要知道大楚开国这么多年了，虽说有女官，但那是服务皇家内廷的。
耿康安说得很认真：“自然是朝堂命官。”
“哈哈，无病哥，你这个玩笑开过头了。”章玉林笑得眼泪都飞出来。
大楚没有女性命官，自然是因为从最开始科举考试起，就把女性排除在外。Χiυmъ.cοΜ
别说大楚没有，往前推个几百年，也没有女性入朝为官的，女人当官，那阻力可不是一般大。
“呵呵~”耿康安也陪着笑了一会，借口处理政务，告辞离去。
自章玉林和耿康安聊过流民问题后，没过几天，章府就有不少人上门拜访，都是老相识，章玉林不得不出面接待。
搞得她一再发下手里的设计工作。
“奇怪了，大家最近这么闲的吗？天天上门打秋风。”吃饭的时候，章玉林很不解地问他爹。
新皇初立，人少事多，就连每天忙得脚打后脑勺的乔思宇都抽空过来，这很不正常。
可偏偏大家聊归聊，可话里话外也没说什么重要事，搞得章玉林有些丈二和尚摸不着头脑。
难道他们是过来蹭饭的？
章宗文差点被饭噎着：“咳咳~林姐儿啊，你也大了，可有意中人？”
“别开玩笑了，如今兵荒马乱的，结什么婚？万一蛮军打来，咱还得继续跑路呢。”
罗娘也停下筷子，诧异问道：“蛮人还会打过来吗？”
“嫂子放心，有了火器，便是蛮人打过来也不怕。”章宗武倒是很有信心。
章玉海嚷嚷道：“爹，我以后长大也要当兵打蛮子。”
“我也要。”章玉江赶紧站队表忠心。
“嗯嗯，不错，不过你们不好好学习，连兵书都看不懂怎么打蛮子？“
两个弟弟被训得惭愧地埋头扒饭。
章玉林轻拍桌子道：”结婚成家一事，暂时不考虑，蛮人不灭，何以家为？”
“啊？”众人立时看了过来，这志向挺远大啊。
“吃饭，吃饭，呵呵~”章玉林缩了脖子，尴尬陪笑，她不过是想表达下心中的爱国情怀罢了，大家干嘛这么吃惊？
再说嫁人有什么好？她现在有吃有喝有玩，每天开开心心研制杀伤性武器，可不比给人洗手作羹汤来得强？
翌日登门的来客，竟然是多日不见的哲布和高尼。
“搞不清楚皇上今天抽什么疯？下了死命令要练兵，累死我了。”
哲布一进来便发泄不满，伸手拿过果盘咔嚓咔嚓，还不忘给高尼分了一个。
章玉林笑道：“你这样背后说皇上，不怕他治你罪？”
“怕什么？这里又没外人，难道你会去告密？”
哲布吃完果子，擦了擦嘴角道：“我都服了朝上那些老顽固，天天在朝上扯什么牝鸡司晨，用得着吗？想当初我国海思公主摄政也不差啊。”
“什么牝鸡司晨？”章玉林这段时间正在研制手枪，还真不知道大楚又出了什么新鲜事？
高尼突地把手里的小杏子塞进哲布嘴里，道：“大人，这黄杏可好吃了，你尝尝。”
高尼这一手，差点把哲布送走。
“我看你是欠打了吧！”哲布把嘴里的杏子抠掉，跳起来打高尼。
“大人，我可是为你好啊！”高尼抱头鼠窜。
眼前这两人跑远，章玉林忙冲到厨房吩咐道：“冯婆，客人跑了，炒两个菜就好。”
大楚朝廷穷得很，哪怕章家两人在朝为官，那点俸禄也不够用的，能省一点是一点。
牝鸡司晨？章玉林决定今晚好好问他爹，说起来也是官宦之家，政治敏感度还是要有的。
“林姐儿，爹把你的新衣服带回来了！” 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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