01大战开始
21世纪初，美国发起了一场钢铁贸易战，其背景是钢铁行业面临全球产能过剩问题，美国国内钢铁厂商经营困难。数据显示，从1998年至2002年，美国已有31家钢铁企业申请破产保护，占全国总数的近一半。大量钢铁厂破产造成数万工人失业，而美国钢铁业还负担着约130亿美元的医疗保险和退休金费用。此时，小布什总统还面临着上任后的中期选举，为了拉选票、巩固共和党的执政优势地位，美国针对欧盟、日本、韩国等8国（墨西哥、加拿大两国由于与美国同属于“北美自由贸易区”而得以幸免）的钢铁产品出口发动了“201条款”1，最终调查结果确认上述国家钢铁进口违反“201条款”。小布什总统裁定对大多数种类钢材进口征收为期3年最高达30%的关税，并对厚钢板实行进口限额，同时实行钢材进口许可制度。
1该条款是根据美国1974年《贸易法》第201节的规定，一旦某种进口商品对本国工业造成严重损害，总统有权根据该条款，对相关进口产品进行关税配额限制或加征关税，以此来保护本国企业免受损害。
3月5日，布什总统决定对进口钢材实施紧急措施，启动“201条款”，该裁定于3月20日起生效。这次钢铁贸易战被制裁国家之广、所涉及产品之多、持续时间之长也是比较罕见的，我们来看一下具体内容：
（1）在今后3年中，对进口碳板、热轧薄板、冷轧薄板、镀锌薄板、镀锡薄板、热轧棒材和条材征收高达30%的关税。30%的关税在实施的3年期间，将逐步递减6%，仅实施的第一年为30%，第二年即将降为24%，第三年为18%。
（2）对于进口板坯将采用配额加关税的做法。在今后的三年中，美国每年的板坯进口配额为540万吨，第一年超过配额部分将加征30%的关税，第二年加征24%，第三年为18%。配额指标中不包含从加拿大和墨西哥的进口，如果加上这两个国家的进口，美国的板坯年进口量将为800万吨。
（3）进口不锈钢棒材、螺纹钢筋、不锈钢线材和焊管制品将在第一年征收15%的关税，第二年为12%，第三年为9%。
（4）进口不锈钢丝将在第一年征收8%进口税，第二年为7%，第三年为6%。
（5）碳钢和合金钢配件将在第一年征收13%关税，第二年为10%，第三年为7%。
不仅如此，布什政府还宣布，即使不在加征关税之列的国家，也会被美国政府监测其进口量，一旦钢材出口量增加过快，就会受到美国的限制，卷入钢铁贸易战。一时之间，不但欧盟、日韩等国的钢材
出口量大减，受损严重，其他一些钢材出口国家也“人人自危”。
据美国钢铁工业部门统计，2000—2001年，在美国钢铁进口总额中，欧盟约占25%，相当于10亿美元，加拿大占19%、日本占10%，巴西、中国等发展中国家对美国出口的钢铁产品主要集中于初级产品。
从数据就可以看出，在这次钢铁贸易战中受损最大的就是欧盟，因为当时美国是欧盟最大的钢材出口市场，亚洲的中日韩等国的钢铁行业也受到一定损失。作为钢铁产品出口大国，欧盟表示了强烈反对，为了壮大声势，还积极拉拢日本、俄罗斯、中国、韩国、巴西等国一起在WTO框架下抗争，一时间，一向高喊“自由贸易”的美国成了众矢之的。
02贸易混战
欧盟、日本、韩国将美国告到世贸组织，在布什总统的决定宣布后的第三天，欧盟就向世贸组织提出了申诉。但世贸组织的争端解决机制有其内在的缺陷，决策过程复杂且漫长，比如根据WTO的规则，在有关协议框架内采取措施需要60天；成立专家小组判案需30至50天；如果美国要拖延时间的话，专家小组成员组成又可耗去30天；专家小组审案最长需9个月；而且在此期间，美国可要求专家小组中止工作（最长可达12个月），寻求与当事方“庭外解决”……等
这一系列流程走完，也要耗时一年左右了，到时候即使败诉，美国也为国内钢铁行业赢得了喘息时间，欧盟等钢材产品出口国的损失无人赔付。
因此，除了向世贸组织申诉外，欧盟还威胁要对美国进行贸易报复。欧盟委员会要求欧盟15国政府对一系列美国产品征收惩罚性关税，以报复美国对欧洲进口钢材征收的关税。2002年5月14日，欧盟正式向WTO提交了关于在欧美钢铁贸易争端中准备对美国产品实施制裁的清单。“短清单”总值为3.78亿欧元，内容包括针对果汁、某些纺织和钢铁产品（欧盟随即决定对进口钢材征收最高达26%的关税，同时进行进口配额制度）以及大米在内的商品征收100%的惩罚性关税，而“长清单”的总值为6.06亿欧元。加征关税的总额为25亿欧元，与美国提高钢材关税后可能给欧盟造成的损失相当。
除了欧盟外，其他钢产品出口国也制定了反制措施。比如俄罗斯对美国征收钢铁产品高关税一起做了评估，发现损失达到了15亿美元，俄罗斯在当年3月宣布全面禁止美国家禽的进口，进行了贸易报复。
美国提高关税，还会产生其他的连带影响——美国钢材进口市场变小了，钢材产品就会迅速流入到其他地区，冲击这些地方的钢铁行业。为了避免钢材大量涌入本国，许多国家和地区提高了进口钢铁的关税，连获得豁免资格的墨西哥，都迅速将钢产品进口关税提到了35%……就这样，围绕着钢铁产品，众多国家陷入贸易混战中。
2003年3月，WTO在初步裁决中称，美国对进口钢铁征高额关
税违规，7月又进一步裁定美国的措施违反WTO规则。欧盟乘胜追击，威胁说如果美国不取消对钢材产品的管制，欧盟还将对小布什选票区的农产品及工业品征收报复性高关税。在国内外的巨大压力下，美国政府6月份将247种钢铁产品纳入免征高关税的“豁免”范围，7月份又再次宣布将价值超过6000万美元的14种钢铁产品纳入豁免范围。到了2003年12月初，布什总统发表声明称，美国取消钢材进口的保护性关税，此轮贸易战才告一段落。
03得失之论
美国政府之所以发起这次钢铁贸易战，是因为从2000年开始，美国经济表现出明显的下滑趋势，而且钢铁产业因为全球过剩遇到了困难，美国试图通过3年的钢铁贸易管制让自身钢铁工业“喘口气”，然后“自己站起来”。那么，这场贸易战达到美国的预期目的了吗？
我们要明确一点，美国钢铁工业的问题更多地存在于其自身，而不是外部（国际市场钢铁供大于求）。美国之前素有“钢铁大王”之誉，但实际上近几十年来美国钢铁工业的生产一直不太景气。这是因为美国钢铁业墨守成规，拒绝做结构性调整，导致效率降低、管理不善、成本高等问题无法解决，这样一来，美国的钢铁产品市场竞争力下降，产品价格高（美国钢铁工人工资远高于制造行业平均工资），
产品种类又不能满足国内市场所需，这才导致国外钢铁产品大量进入美国市场。然而美国政府不解决这个根本问题，仅仅希望通过限制进口钢铁产品来保护自身落后的钢铁产业，最终只能导致钢铁工业对政府保护的依赖越来越严重，使自己在全球竞争中的地位越来越弱，害人害己。
确实，在美国提高钢铁产品关税后，美国国内的钢铁产品价格出现了急剧上涨，钢铁行业因此受益。但这只是一个方面，事情的另一方面就比较糟糕了。
首先，提高钢铁进口关税，导致了美国国内相关领域消费成本的提高，特别是在汽车和电机领域。以新奥尔良为例，该市每年的进口交易中，钢铁占了45%，钢材价格上涨对他们来说是糟糕至极的一件事。钢铁产品的价格暴涨，也影响到了普通人的生活。有人做过测算，如果关税增加到40%，对一个普通的美国家庭来说，将意味着他们每年要多花283美元来购买钢铁制品。这类描述不禁让我们想起法国经济学家巴斯夏的名著《看得见的与看不见的》，其中对贸易保护主义的种种谬论进行了一针见血的幽默驳斥。xǐυmь.℃òm
其次，钢铁产品的高关税在事实上导致了美国失业率的上升。在2002年，美国钢铁工业的工人大概有20万，而钢铁消费行业的就业人数有多少呢？答案是1200万。当美国政府试图通过提高进口关税帮助钢铁产业时，每提高20%的关税，可以挽救9000个钢铁工业的就业岗位，然后钢铁消费行业将有7.4万人失去工作，孰多孰少？
最后，贸易战是一把伤人伤己的双刃剑，比如在钢铁贸易战中，
其他钢铁产品出口国的利益受损，而美国也并没有因此讨到太多好处——由于提高关税造成的消费成本的提髙，由于欧盟、日本等国的反报复贸易战导致的出口下降，也对美国刚刚开始复苏的经济造成了二次伤害。
一些客观数据也能证明我们上述的说法：在关税措施实施的一年多的时间里，美国的贸易逆差不仅由2002年12月份的3615亿美元扩大到2003年12月份的4939亿美元，净出口对GDP的拉动率也由2002年的-0.19下降到2003年的-4.02。
可以说，美国发起的这场钢铁贸易战，结果是双输，失大于得。
美国历史上曾经多次发起贸易战，而且很多时候美国都没有占到好处，既然如此，为什么还要一再这样做呢？我们发现，贸易战大多是在美国内部经济出现了一定问题，比如经济危机、贫富差距进一步扩大、某一个行业遭遇困境后对国会进行游说或施压等，在这些情况下，美国政府就希望通过贸易战“转嫁”问题，然后就是痛苦而曲折的贸易战，损人又不利己。
还有一种观点也很有意思，叫作“霸权稳定论”，在此跟大家分享一下。霸权稳定论是说，“当美国是世界首屈一指的强权时，就会自然地愿意维持开放的国际贸易环境，自身也会采取相当开放的贸易政策。但当美国的霸权开始衰退时，国际贸易环境与美国的贸易政策往往会相互抵触，而逐渐走向各自为政的保护主义道路。”纵观美国近些年来发起的贸易战（冷战期间贸易战、与欧盟贸易战以及近期发起的对中国贸易战），无不是如此——一旦美国感到自身的霸权衰
弱，就会在经济问题以及对外贸易上格外有攻击性。
今天，中国超越日本成为世界第二大经济体，美国在此时发起了全球贸易战，如何应对、如何在遏制中继续发展，也考验着中国的智慧和实力。 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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