01禁运风云
中华人民共和国建立初期,美国的对华经济政策应该分为两个阶段:从1949年初到1950年6月朝战爆发前,美国执行的是一种相对较为宽松的贸易政策;而在之后美国开始对华封锁禁运,拉着一众盟友与中国打起了贸易战。
1949年初,美国推出了对华政策的NSC41号文件。41号文件规定,允许恢复新中国与日本和西方世界的一般性贸易关系,但这是一种有限贸易,文件参照当时美国对苏联等国实行的禁运政策,具体规定除直接军用品外,因“战略缘故”禁止或严格限制向苏联、东欧和朝鲜出口的“非军用物资”可向中国出口;某些对美国安全“有重大关系”且为必需的重要工业、交通和通信设备,只要中国保证不向苏联及其“卫星国”转售,可向中国出口。为防止这些重要物资通过中国转入苏联东欧地区,美国也可根据战前标准对中国工业需要量进行评估,按需供给。至于私商对华贸易及对华大宗非战略商品贸易,文件规定应“只受到最低程度的管制”。客观地说,虽然这一时期美国对华施行了一种僵硬的出口管制政策,但是也留下了一定的余地。之www.xiumb.com
所以会形成这样的局面,首先是为了分裂中苏,其次也是因为作为经济头号大国的美国,自信对中国经济有无与伦比的影响力,他们认为新中国在经济重建方面遇到难题后,必然只有求助于西方国家一条途径。41号文件颁布后的一年,中日贸易额约达4000万美元,美对华出口约为0.83亿美元,进口额约为1.064亿美元,总值近2亿美元,约占中国外贸总额的四分之一,美国仍然是中国重要的贸易伙伴。
但这种具有一定现实成分的对华经济政策只是昙花一现。朝鲜战争爆发后,美国立即改变了态度,决定比照对苏联等施行过的贸易管制原则,加大对华1B产品贸易出口的控制范围(事实上更严厉),尤其是扩大到石油和石油产品系列。
6月美国在华石油公司停止向中国运送石油产品,停止与中国洽谈新的石油产品供货合同,接下来,美国还强迫英、法、比、荷、加、日、印尼、中南半岛国家、新加坡及南美各国参加对华石油产品禁运。在美国的反复施压下,英国于7月也同意参加对华石油及石油产品的禁运。同月,在美国的主导下,“巴统”认可了对中国石油产品的禁运政策。石油禁运重创了新中国的经济,因为建国初期,我国石油供货主要依赖于英国壳牌石油公司、美资德士古石油公司和美孚真空石油公司等几家西方大石油公司。
中国出兵朝鲜后,在战场上接连获胜,美国也迅速加大了对华贸易制裁的力度。这一时期,美国决策集团已经逐渐形成了对华贸易战的内容:1.禁绝美囯对华一切出口;2.冻结所有中国在美资产;3.禁绝美国对华船运活动;4.禁绝中国对美出口;5.争取盟国合作,实行
囊括所有西方国家参加的对华多边禁运。1950年12月2日,美国商务部下令对中国实行贸易出口许可证制度,规定对运往中国大陆、香港和澳门的一切美国出口产品,不论是否列入绝对禁运单,都实行出口许可证制度,由美国外贸区前往中国的船运也适用这一规定。规定标志着美国对华全面经济战的开始。命令生效,美国对华出口贸易完全中断。为了防止中国通过第三国套购美国物资,美国政府还下令控制所有中国在美资产及禁止所有在美国注册的船只前往中国港口。
这还仅仅是全面贸易战的第一步。1951年,美国又借着联合国的名义,把对华贸易控制、船运禁令和资产冻结措施从美国本土推广到整个西方世界,并在联合国通过了联合制裁中国的提案。即使这样,美国依然不满足,并再次推动联合国做出决议,对中国进行海上封锁和全面禁运。这一次,美国的目的没能达成——鉴于可能对自身产生的消极影响,英、法等西方盟友对此表示坚决反对,而且朝鲜停战谈判也即将开始,美国政府的这一全面禁运才最终未能施行。
纵观美国发动的对华全面贸易战,难点之一就在于争取盟国支持,因为美国多数盟国在对华贸易上的利益和政策立场与美国并不一致,比如日本就是其中之一,这场贸易战中,日本因素也值得我们重点关注和分析。
02中日贸易
日本是个岛国,资源匮乏,在朝鲜战争爆发之前,中国一直是日本最大的原料来源国,换言之,日本经济受中国的影响非常大。到8月为止,1950年中日进出口总额为3500万美元,约占同期日本对外贸易总额的3.3%,这个数字可能不太起眼,但同时日本从中国进口额约为其对中国出口额的4倍,而且日本进口品集中于少数几大类产品,在日本进口产品中占比较大。比如,从中国进口的焦炭量就占到了日本总进口量的25%。对中日贸易禁运后,日本只能找其他价格高昂的替代资源,给日本也造成了巨大的经济损失。
1950年6月朝鲜战争爆发后,驻日盟军总部完全停止批准日本对华出口1B类产品,仅允许已签订合同的1B类产品继续出口。禁令接连而出。1950年12月6日,总部根据商务部禁令,又下令全面禁止日本一切对华1B类产品出口,包括废止已签署但未执行的1B产品出口合同。随后在麦克阿瑟的主管下,报复性地迫使日本奉行最严厉的贸易禁运政策。结果,两国间的贸易额急剧下滑。1952年,中日间贸易额仅为1550万美元,月均130万美元,其中日本1952年对华全年出口仅50万美元,中日贸易几乎断流。失去了中国市场,日本的商品因此而出现了严重滞销的现象,出口商被迫降价出售大批商品。例如,过去日本售给中国的马口铁价格为每吨280—300美元,中日贸易断绝后卖给美国的价格降至每吨220—250美元。这使很多企业特别是中小企业陷于破产,失业人数大大增加,造成日本经济衰退、破败的
境况。
日本方面对禁运给日本造成的经济损失一方面感到忧虑,一方面又希望能讨好美国,获得政治上的利益以及最终的独立。1951年1月,日本“二战”后的第一任首相吉田茂在与杜勒斯会晤时提出“贸易是贸易,战争是战争”,希望美国不要禁运正常的中日贸易,结果杜勒斯却用僵硬的冷战式话语回复说:“在目前的世界形势下,自由世界有必要做出牺牲。”
为了让日本追随自己的脚步,美国还给了日本很多“回报”:比如为日本提供大量的“特需”订货、向日本提供特别援助、暗中许诺将给予日本“宽大的和平”作为其参与遏制新中国的奖赏等。结果在抗美援朝战争期间,日本彻底将自己绑上了美国的战车,完全按照美国的意愿,采取了较西欧国家更彻底的对华贸易禁运政策。
但是在对待中日贸易禁运的问题上,日本的态度并不是铁板一块。日本各界有识之士普遍认为,吉田政府在中日贸易问题上的不作为会导致日本经济因失去中国市场而持续衰退下去,与此同时,中国政府也表示了积极发展日中友好关系包括双边贸易关系的明确态度。1952年6月,日本三位国会议员借参加国际经济会议之机绕道拜访中国,并分别代表日方三个民间贸易团体和中国国际贸易促进委员会签订了第一次日中民间贸易协定。这一情况让美国十分恼怒,为了平息美国的怒火,吉田政府公开宣称中日贸易协定在法律上和实践中均无效,于是在美国和日本政府的联合反对下,尽管中方一再将第一次中日贸易协定的期限延长,但是自该协定签订直到第二次贸易协定签订
为止,在长达16个月的时间里,日中双方仅实现了合同规定贸易总金额的5%。
就这样,中日贸易的大门被关闭,在此之后,日本被接纳为巴黎统筹委员会的正式成员国,对中国执行了更严格的贸易禁运。
03针锋对决
面对美国为首的西方国家的禁运政策,中国当然不可能坐以待毙,我国采取了一系列坚决的反禁运措施,努力打破西方国家的对华封锁。
在1950年12月美国对华全面禁运之后,中国政府针锋相对地发布了《关于管制美国在华财产和冻结在华存款命令》,根据这一命令,全国立即统一行动,对美国在华企业进行清理管制,并冻结了美国在华的公私存款。
中国还努力发展了对苏联和东欧国家的贸易。在联合国通过了全面对华禁运的决议后,中苏经过谈判,决定了1951至1954年间苏联向中国提供60个步兵师的武器装备的协议。此外,根据战争需要,苏联还向中国提供了飞机、坦克、高炮和汽车等装备和器材。1953年5月,中苏两国签订了苏联援助中国发展的协议书,向中国提供91个大型工程项目。至此,仅在抗美援朝期间,苏联即向中国提供了141个大型工程项目。作为回报,中国向苏联提供了农产品和橡胶等原料。
1950年中苏贸易额约占中国外贸的30%,1953年则为56.3%。
其他的东欧国家中,民主德国和捷克分别成为中国的第二、第三大贸易伙伴。特别是波兰,还同中国建立了中波合营轮船公司,中国或中国委托他国从西方进口的禁运物资,其中大部从该公司运输,对打破美国对华禁运起了重要作用。
值得一提的是,我国还与斯里兰卡建立了贸易关系。斯里兰卡是以种植园经济为主的国家,主要出口橡胶、茶叶、椰子,进口大米和日用消费品。20世纪50年代初,斯里兰卡水稻歉收,粮荒严重。斯里兰卡政府一再要求美国以合理价格向其出口橡胶,并以低于市场价从美国进口大米,均遭美国拒绝。所以,斯里兰卡转而向中国要求进口大米,马上得到中国政府的同意。1952年10月,中锡两国政府签订了大米和橡胶5年贸易协定,规定中国每年出口斯里兰卡20万吨大米,斯里兰卡每年向中国出口5万吨橡胶,占斯里兰卡出口橡胶的一半。这是中国与非社会主义国家签订的第一个贸易协定。更重要的是,我国有一个稳定的橡胶原料供应基地,而橡胶在军事上的意义,也不用多说了。美国这下当然不干了,要求斯里兰卡停止出口,但被斯里兰卡拒绝。
中国甚至还在西方世界打开了一个缺口——1950年10月中国与芬兰建立外交关系,而且芬兰没有参与对华禁运,中国因此积极与芬兰发展贸易关系。1952年9月,中、苏、芬在莫斯科签订了总额为3400万卢布的三角贸易协定,1953年中国和芬兰又签订了5000万卢布的贸易协定。这是中国与西方国家签订的第一个贸易协定。
1952年4月,中国派代表团参加了在莫斯科召开的第一届国际经济会议。在会上,中国代表团分别与英、荷、法、瑞士、意大利、比利时、芬兰、斯里兰卡、印尼、巴基斯坦等10个国家签订了总额为2.23亿美元的贸易协定。
事实上就是,美国主导的联大对华禁运并没有达到美国所希望达到的效果,西方世界仍然与中国存在贸易往来,这一点美国对外援助事务管理署署长在给国会的报告中也不得不承认——西方世界对华输送的物资,1951年为4.33亿美元,1952年为2.57亿美元,1953年为2.7亿美元,而中国的出口也从1952年的3.65亿美元增加到了1953年的4.25亿美元。
到了1953年初,由于停战谈判开启,也由于新中国推行拓展与西方国家的积极政策,西方国家与新中国贸易又呈上升势头。上半年达到了一个新的高潮,其中英国由1952年的4500万英镑增至6100万;联邦德国由280万美元增至2500万美元;法国由330万美元增至1240万美元;日本由50万美元增至450万美元。这种情况让美国政府非常不满,于是杜勒斯在停战后曾同时致电二十多个美国驻外使团,要求各个盟国继续维护对华的贸易禁运(日本曾在会上提出放松中日贸易的要求,但被否决)。在这种情况下,英、法、日等西方国家被迫屈从于美国的无理要求,开始又一轮的对华禁运高峰。据美方统计,1953年7月至12月,西方国家对华出口额约为1.1亿美元,较之同年上半年减少约5000万美元,暂时遏制住了西方世界的对华贸易。
抗美援朝时期,美国对华的贸易禁运和管制是一个反复的过程,
不过,这也已经是强弩之末了,美国的坚持只持续了一段时间,随着战争走向结束,中国又恢复了与西方的贸易往来。不仅是因为中国拥有丰富的资源、广阔的市场,也因为封锁禁运本身就是一种损人不利己的行为,这种人为制造的障碍也不可能永远持续下去。 蓝星,夏国。
肿瘤科病房,弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间,设施俱全,温馨舒适。
网页版章节内容慢,请下载爱阅小说app阅读最新内容
可对于孑然一身的路遥来讲,却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期,靠着意志力撑到现在,但也只是多受几天罪罢了。
此刻,路遥躺在病床上,怔怔望着床头柜上的水杯,想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱,让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时,一道幸灾乐祸的声音响起:“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前,翘着二郎腿,眼睛笑成一道缝。
“你求求我,我给你喝口水如何?”
路遥面无表情,一言不发。自从失去了自理能力,一帮亲戚的嘴脸已经见多了,不差这一个。
男子起身,将水杯拿在手里递过来,“表哥别生气,我开玩笑的,你对我这么好,喂你口水还是能办到的。”
说完话,他将水杯里的水,缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到,路遥无力的咳嗽几声,好在少量的水流过嗓子,让他有了几丝说话的力气:
网站即将关闭,下载爱阅app免费看最新内容
“张鑫,为什么?我从未得罪过你。你去星盟国留学,还是我资助的!”
张鑫将水杯放下,不紧不慢的说:“谁让你这么古板呢,只是运点感冒药罢了,又不犯法,你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色,道:“张鑫你这垃圾,狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带,笑道:“你别血口喷人啊,我可是国际知名企业家。这次回国,‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气,现在的自己什么都做不了,索性闭上眼睛不再说话,安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近,悄悄说道:琇書蛧
“表哥啊~其实呢,我这次回国主要就是见你一面,告诉你一声——你的癌,是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼,“你说什么!”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开,里面是件古怪的三角形饰物,仅有巴掌大小,中间是只眼睛似的图案,一看就很有年代感。
“眼熟吧?这是我亲手送你的,货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质,长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来,这是自己很喜欢的一件古物,天天摆在书桌上,时不时的把玩,没想到却是要人命的东西!
他伸出枯枝似的手臂,死死的抓住眼前人的胳膊!“你……”
“别激动~表哥,我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手,小心的捏起铅盒,将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机,得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧,有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话,张鑫从容起身离开。临走前,还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相,此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲,赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事,提前发动汽车。
~~~~~~~~
路遥只能无力的瘫在床上,浑身皆是钻心剜骨般的剧痛,还有无穷悔恨、不甘。
请退出转码页面,请下载爱阅小说app 阅读最新章节。
但很快,剧痛渐渐消失,只剩麻木,路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘,即将失去意识时,胸口突然阵阵发烫,将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物,发现这玩意变得滚烫无比,还在缓缓发光!
秀书网为你提供最快的世界贸易战简史更新,第十四章 抗美援朝战争背后的贸易战免费阅读。https://www.xiumb9.com
章节错误,点此报送(免注册),
报送后维护人员会在两分钟内校正章节内容,请耐心等待