讨论的过程不必多表，列举几条稍具代表性的简单说一说。
比方说第21条，提出“对于省级备案权限的境外投资项目和境外开办企业，下放至自贸试验区备案。争取国家发改委能制定相关管理办法。”
对此省发改委提出：他们多次与国家发改委沟通，委里同意秦南开展试点，但根据上面某涉密文件规定，不会再对此类事项专门出台专项文件。
这就是典型的上级文件与秦南实际出现了矛盾。
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再比如争议较多的第117条，提出要对“高层次人才在自贸试验区缴纳个人所得税应缴税额超过15%部分全额补贴返还。”
省财政厅提出应当效仿深圳前海自贸片区，向国家申请税收优惠政策，直接予以减免，不该由省里财政掏钱补贴。
这两者是有区别的，一个是国家根本就不收这部分税，给纳税人免掉。一个是国家照收不误，你们地方拿钱去补贴。两者区别就在于这个“亏损”谁来出。
省税务局则提出了反对意见：财政部、税务总局均已表示不再对个人所得税单独出减免政策，只能由财政掏钱去补贴。
最后协调的结果是省财政厅收回意见：该政策是省长极为关切的一项，层多次要求实行，增强对高端人才的吸引力。且该政策在上海、广东等省份自贸区已经着手研究，也是由财政自掏腰包予以补贴，秦南应该加快跟上，争取作为一项重量级政策在全国率先落地。人才，不能等，要靠抢，哪里抢占先机，人才就往哪里汇集。
这就是最具代表性的领导关切和部门利益的矛盾，省财政厅当然秉持“铁公鸡”的一贯作风不轻易答应出钱，但省长已经重点关注，且态度坚决，那再有困难，也必须毫不犹豫的答应！琇書網
当然，还有一些趣事。比方说省地方金融管理局、人行秦中支行、秦南银保监局等单位都提出有些需要财政出钱的事项，应当由省财政厅牵头。
省财政厅则当场怼了回去：我们就是干出钱的事，方案里面百分之八十都跟我们有关，如果只要出钱就由我们牵头，那实施方案全部给我们一家干算了。各家孩子各家抱，我们财政顶多做保姆给你们一点资金支持，不要把孩子直接甩给我们，那我们就成了福利院了。
此番风趣又带有无奈的话，引来众人一阵窃笑。这便是最常见的部门职责之争，能把主要责任甩给别人，那他们是从来不会犹豫的。
以上种种，只是其中涉及争议的一部分具有代表性的矛盾，若是光看文件，是很难看出背后政策上的利益考量和背景环境。而在省级层面，这样的“吵架”会议，是再常见不过的事了。
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所以，在体制内，大多数人的看法是，两头难，中间易。
什么意思呢？就是说中央部委、省厅和县乡基层工作比较艰难。一方是政策制定者，从事的是一个从无到有的创新过程，需要绞尽脑汁保证政策的有效性、合规性等等；另一方是政策落实者，从事的是一个从纸面到现实的生产过程，直面企业群众一线，如何因地制宜处置各类矛盾，也是一件焦心劳神的事。
夹在中间的市直机关，恰恰是相对舒服的层级，被人称为“二传手”。上面来文件，加几条要求转发下去。下来报材料，汇总修改一下，交上去。主打一个“上传下达”。
当然，现阶段他们的存在是不可或缺的。虽然呼吁取消地市这一层的呼声时常有之，但不现实。有的省份有一百多个县区市，要让省里直接管理这么多地方，根本无法做到。当然也有专家多年前提议对省级区划重新划分，将省份增加到五十多个，这样就能实现省直接管理县级了。只能说，这是一个大胆改革建议，不过的一项举国动员的浩大工程，可不是上下嘴皮一动就能实现的。 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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