他掸了掸烟灰，悠悠说道：“阻力嘛，肯定是有的，而且还不小。但我还是那句话，如果害怕阻力就退缩，那什么改革都不要搞了。我党这么多年的改革反复说明了一个事实，只要是有利于最广大人民群众的，不管有多大的阻力，都要一往无前的推进下去。”
他的话让几人都沉默，谁也不好去反对这一公认的事实。只是心中还是不服气的，大道理谁都会讲，可改革也不是一帆风顺的，很多时候有个反复斗争的过程，谁也不想做第一波被斗争、甚至被牺牲的对象。
知道他们心中所想，林方政继续说：“当然，凡事都有个循序渐进。关于刚刚说的第二点，我还有个可行性比较强的办法，或许可以缓冲一下。建议由园区牵头设立一个监管账户，对于开盘预售之后的楼盘，所有购房资金全部先交到这个账户来，然后按照建设进度进行拨付，这样既能缓解开发商的资金压力，也有政府的背书监管，控制住烂尾的风险。嗯……这个办法，可以就叫限制预售制。既不违背预售制的传统，又带有逐步推动向现房销售改革的趋势。你们觉得怎么样？”
“限制预售制……”江企望反复念了两边，眼中突放异彩，“这个新提法好！有效平衡了开发商和群众之间的利益天平。”
马辰光也对林方政的这个新制度颇为叹服，如果不是前期有过大量的查阅研究，是很难在短时间提出这种新型制度的。
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领导看上去都很忙，但忙的效果真不一样。有的忙着开会时怎么说，做一些什么面子工程更能讨领导欢心，为此不停地拿一些毫无意义的作秀工作来折腾自己下属，搞得单位乌烟瘴气。但林方政这类务实型领导，自然就是忙着学习研究最新的政策方向，忙着调查当前发展不符合之处，最后就是忙着改革以及忙着跟利益阻力作斗争。
马辰光说：“这个制度确实照顾了多方利益，但我担心，让园区管委会来做这个第三方监管账户的主体，是不是风险太大。这种资金托管在全国很多地方都有过，一般是住建部门委托的居间公司作为第三方来进行保管。这样也能划清界限，避免自身责任啊。政府还是不要作为市场参与主体比较好，不然万一出什么问题，咱们可就百口莫辩了。”
他的话引起了江企望的共鸣：“对对，马主任这个担忧是有道理的。政府作为裁判员，还是不要亲自下场比较好，全国也没有这样的先例。我们不要吃这个螃蟹比较好。”
如果是因循守旧，完全参照别的地区模式，用第三方公司监管，林方政完全没有必要提出这一条。目前岳山就基本上是他们所说的制度，不同的是，监管账户是开发商去开设的，然后和县住建局委托的第三方签订托管协议，进行一个监管。
但这个制度也是存在弊端的。林方政说：“我明白你们的意思。但你们的建议等于是让制度走回头路了，那不叫限制预售制，本质上还是传统的预售制。如果老制度还管用的话，我也就不用提出这个新制度了。那也就不会出现这么多烂尾楼了。之所以出现这么多烂尾现象，其本质原因监管失灵、信用缺位。很多第三方监管公司与开发商沆瀣一气，政府部门又撒手不管，导致监管资金被挪用，而购房者对此一无所知，要是维权，政府部门则又踢皮球给监管公司。到最后受损害的只能是老百姓啊。”
林方政说的是实情，他与马、江二人考虑问题的立场不同，后者两人站在的是剥离政府风险角度，而林方政则始终站在维护百姓利益立场。
林方政继续说：“所以说，这个限制预售制，就是要以政府信用作担保，让老百姓彻彻底底放心，也彻底杜绝开发商勾连挪用的企图。当然，凡事都没有绝对，也可能会出现个别干部与开发商搞权钱交易，开后门的情况。但至少比第三方市场监管更靠谱一些，真出了这些问题，政府也有不可推卸的责任，要想办法去解决烂尾现状或者去偿还群众的购房款。这难道不比你们说的更有利于群众吗？”
众人都沉默了，只是马、江二人还是有些不太能接受。因为屁股决定脑袋，能像林方政这样，主动将屁股彻底放在人民群众立场，是一件不容易的事。
见大家都不说话，会议进度有些难推进下去了。陈小婧心思一转，提出了一个方案：“我有个建议，不知道合不合适。”
“你说。”林方政期待的看着她。
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“既然政府行政部门不好出面做这个第三方，我们是不是可以再折中一下。我们有个下属事业单位社会事务管理中心，虽然是全额拨款的事业单位，但终究不是政府行政机关，或许可以从制度上明确由他们来开设这个账户。而且他们本身就具备独立法人地位，这样就能避免管委会陷入风险了。”
陈小婧的话让几人都眼前一亮。对啊，让社会事务管理中心来做这个第三方也不失为一个很好的解决办法。至少从法律上尽量减轻了管委会的责任。而社会事务管理中心作为下属事业单位，是接受管委会领导的。这样一来，既将责任下移，又能发挥出应有的监管效果。m.xiumb.com
马辰光赞赏的点了点头：“小婧这个方案非常好，让社会事务中心来监管，我看非常可行。”
“对，这样就算出了什么问题，也能尽量控制给园区管委会带来的影响范围。”江企望也非常赞同。
林方政欣慰地看了看陈小婧，说：“这个思路确实很不错！你们看，这就是小范围开会的好处，大家一言一语，就把事情讨论清楚了嘛。那就这样，由社会事务中心开设账户来做这个监管方，账户内的所有资金的进出均需要经过管委会审批同意！一旦项目完成，所有资金交割完毕，就收集存储账户资料，然后注销账户！确保一个项目一个账户！” 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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