其实，千年以来，姬周衰微，秦楚等国不说另起炉灶，也在六官之上，另行搞了一套官制架构，比如秦国设置了国尉，统管军队作训，征调事宜，其他国家也有效仿者。
当然，苏国这种小国，一是事务较少，二是胆气不足。
见敬弘道面色现出为难，苏照清咳了一声，道：“老师，军政军令分离相制，也是肃清袁逆流毒影响的一步，与变法何碍？”
此言一出，敬弘道面色一肃，显然也察觉到了自己反应过激，不过，还是神色郑重道：“晏昌此人，志大才疏，乱国之辈，君上切莫受人蛊惑，重用此人。”
苏照点了点头，道：“变法一事，关乎国社安宁，孤醒得利害。”
变法这种事情，变肯定是要变的，但肯定不能操之过急，没有军队的保驾护航，新生利益群体的支持，广大民众的普遍共识，哪怕他是伟力归于自身的君主，也挡不住满朝公卿的反对。
而他威望还做不到力排众议，况且，如今的苏国满朝公卿对他……畏大于敬。
见苏照一副“不以为然”的样子，敬弘道叹了一口气，暗道，这位君侯性情刚愎，处事急切，他也只能多加规劝了。
转而，苏照又提起一事，道：“孤拟命制令，深感不便，孤欲设尚书台，以饱学之士录尚书事，随侍孤侧，老师以为如何？”
敬弘道闻言，皱了皱眉道：“国家大政，岂容书生意气之人随意指摘，君上此举，恐怕会引来非议。”
苏照默然片刻，朗声道：“文书传达，政令拟制，通达五经之士不可或缺，况公卿子弟，只是一味飞鹰走狗，也非长久之计，若能借此练达政事，有裨国事，也是好的。”
敬弘道闻言，怔了下，老眼微动，知道自己误解了这位少年君侯的意图。
从苏照的解释话语中，敬弘道以为这是对公卿子弟的笼络，以平抚袁彬倒台之后，被满城腥风血雨震怖的惶惶人心。
他却无论如何，也想不到这是苏照为来日进一步集权，甚至为变法做准备。
敬弘道沉吟片刻，说道：“若如此，君上之议，自无不妥。”
陈韶也是拱手附议，不过这位通达权术的法家门徒，眸光微动，隐隐有些明白苏照的用意，不过法家素来崇尚君主集权一身，见此也是乐见其成。
苏照微微点头，尚书之职，在前世地球，秦时开始设置，到了汉武帝时，和侍中一起并为中朝。
中朝是什么意思呢？
就是直属于皇帝的另外一套班子，是君权的延伸。
眼下的苏国，还流行开府建衙那一套，就是主官自行征辟署吏，发号施令，比如敬弘道为太宰，实际就是国相，宰执。
实际征辟的署吏，都是一些公卿子弟。
“慢慢来吧，官制，因地因时而宜，我既不会因徇守旧，也不会标新立异，一切以务实为要。”苏照思忖道。
而后又是看向陈韶，沉静的目光之中，隐隐有着几分期待，说道：“陈卿，袁逆自朝堂到地方，累积成势，附庸者众，孤近来反思其何以势大？当是查察不及所至……孤最近听说，秦之大国，有御史台，孤欲效仿，设御史台，制九条问事，以御史大夫掌风宪纲纪，司察百官，陈卿以为如何？”
司寇既掌司法，也掌监察，嗯，这时代职掌就是这么混乱。
所以，苏照才想着着手进行官制改革，并不是觉得三省六部制比六官制好听，而是六官制，机构臃肿，人浮与事，治事不够清晰，权责不明，行政效能低下。
如果他要做个享乐之君，那毫无疑问，当个甩手掌柜，六位公卿各管一摊儿，他垂拱而治，不折腾那是最好的。
但如果想要争霸天元，这令他头大的官制，就要先梳理一番，不说其他，拆分掉臃肿的六官之制，走专业化，规范化，系统化的官制，才是正途。
机构改革，促进治理体系和治理能力的提升，真的不是一句笑话。
陈韶闻言默然，面上不由现出思索。
秦国设御史台，他是知道的，只是御史台立下，无疑侵夺了司寇府的部分职权。
古往今来，官僚最忌讳就是权柄削减，责任扩张。
但这位法家门徒，当然也能看出这种分权的好处，而且从苏照的话语之中，隐隐察觉到了什么，不忧反喜。
陈韶深深吸了一口气，道：“臣以为，司寇府刑狱之事繁忙，的确有监察不到之处，御史台设置，确有必要。”
苏照闻言，心头欣然，陈韶果然没有让他失望。
其实，今天他就是试探二位臣子的口风，如果君臣达成一致，就可在朝会上由其提议。
有些事情，由臣子去说，会比他开口强很多。
而且，御史大夫一职，如无意外，应是他为那位晏昌准备的，只是此人是否真有商韩申吴之才，还需考察一番。
敬弘道在一旁老神在在，瞥了一眼面现疑惧的陈韶，苍老浑浊的目光之中现出一丝恍然。
“自袁彬倒台，陈韶势力膨胀，而今君侯解其监察之权，显然是忌惮此人了。”
无怪乎敬弘道如此想，袁彬势力被清除一空之后，苏国大司寇陈韶作为审理袁逆一案的主官，门前车水马龙，络绎不绝，可谓门庭若市。
苏照沉声道：“老师，陈卿，先抽调一部分人，搭起御史台的架子来。”
不同于，枢密院只是让陈韶写写章程架构，人事不由其插手，御史台毕竟是风宪部门，早期由二人填充一些人手，还是可以的。
而后，敬弘道和陈韶二人告辞离去。
目送二人离去，苏照不由重重叹了一口气。
虽眼下已清除袁彬一党，但实际苏国百废待兴，内政、军事压在肩头，只觉千头万绪，无从下手。
尤其一个小国，夹在周围大国夹缝之中，想要崛起，谈何容易？ 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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