他带领市政府办、市发改委、市教育局、市财政局等部门负责人，就免费教育工作赴区市调研。
再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。在他的设想中，计划将现在实施的九年义务教育扩大到十五年免费教育，从幼儿园到高中，全部不收学费和杂费，最终选定一个区市开展试点，试点成功后在全市面上铺开。
虽然上次赴教育部拜访的时候，部领导明确表态：目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。
赵殳岩觉得国家面上不支持，是考虑到全国各个省（区、市）经济发展不平衡、财力不平衡，作为经济发达地区，如果财力允许的话，是可以实现的，所以他决定在镇海开展先行先试。
他安排市政府办和市政府研究室经过前期的调研，幼儿园和高中教育纳入义务教育，是多半家长和社会各界人士的共同心声。
5天调研下来，赵殳岩心里有了盘算，在权衡8个区市的财力和地方的意愿后，决定在丹凤市开展免费教育试点工作。
丹凤市现任市委书记邹铭理、市长于文斌和常务副市长黄冉对这件事情都很积极，也很上心。
黄冉虽然是一位女同志，但是魄力不是一般的强，干劲不是一般的足，很快就拿出了免费教育试点工作方案。
在试点方案中，对15年免费教育进行明确，包括学前教育3年、义务教育9年（小学6年、初中3年）和普通高中3年。
主要对学前教育在园幼儿免除保教费，对普通高中学校在校生免除学杂费、教科书费和住宿费。
学前教育按照每生每年2500元的标准免除保教费；对普通高中学校3年在校学生按照每生每年1500元免除学杂费，按照每生每年300元标准免除住宿费，按照当年教科书实际价格平均数免除教科书费。
无论就读公办还是民办幼儿园，均统一按此标准减免。
不仅如此，丹凤市还计划对学前教育家庭经济困难在园幼儿按照每生每年1500元的标准给予生活费补助，对普通高中家庭经济困难在校学生按照每生每年3000元的标准给予生活费补助。
丹凤市还对免费教育需要的资金进行测算，全市共有1.68万高中生、4.12万幼儿，每年财政支出约1.45亿元，其中能够申请省、市财政补助0.52亿元，丹凤市财政需要拿出0.93亿元保障免费教育，完全可以承担。
赵殳岩对丹凤市的工作非常认可，指示他们按照现有方案开展试点，但是他不准备召开试点工作动员大会，惠及民生的事情，静悄悄地做就行了，没有必要大张旗鼓、大肆宣扬！
免费教育试点工作确定下来之后，赵殳岩又带队对全民免费医疗工作开展调研。
调研中发现有一群人正在享受着免费医疗，但是却反对推行全民免费医疗。
赵殳岩认为这是一种十分自私的行为，他们只顾自己的利益，却忽视了整个社会应该承担的责任。
这些人之所以反对，是因为他们害怕全民免费医疗会增加社会负担，导致医疗资源短缺。这种想法是非常短视的，因为免费医疗是国家的责任和义务，而不是个别人的“特权”。
全民免费医疗是保障社会公平和稳定的重要措施，有些人虽然享受着免费医疗，但他们身边的很多人无力负担医疗费用，甚至无法得到及时和有效的治疗，这是一种社会不公。琇書網
如果放任这种情况继续存在，可能会导致社会动荡，进而威胁整个社会的安定和发展。
只有保障了人民的健康，才能促进经济社会的可持续发展，才能增强国家的活力和竞争力。
经过调研，赵殳岩决定在黄陵区开展全面免费医疗试点工作。
黄陵区安排常务副区长赵文凡牵头，很快就拿出全民免费医疗实施办法。
方案中规定，凡是缴纳医保和合作医疗基金的城乡居民，均可享受每人每年300元门诊医疗卡待遇，住院则可以在“起付线”和“封顶线”之间享受“免费医疗”。
只要是在黄陵区的区级医院，起付线为600元，乡镇卫生院为300元，只要是起付线以上的合规医疗费用，100%报销；区外定点医院的起付线为3000元，补助比例70%。每人每年报销最高封顶线为50万元。
黄陵区也做了一个测算，按照去年医疗报销金额2.32亿元，区财政需要支付了1.85亿元。
在此之前，赵殳岩也研究过至印度免费医疗，他们虽然号称全民免费医疗，但是真相并没有想象中美好。印度民众的小病，比如头疼脑热，公立医院要免费为其治疗，不能收费；私立医院的收费项目会被政府严格管控；印度是仿制药大国，政府允许仿制药品。
印度只有20%的医院是公立的，剩下的80%全部都是私立的，比例较为悬殊。根据世界卫生组织统计报告，在印度医疗自费比例高达60%，剩下40%都是无痛无痒的小病。
此外，印度公立医院工资低，留不住人才，只能提供一些免费廉价药，且由于公立医疗医疗水平不高，经常会发生医疗事故。
所以，赵殳岩决定在黄陵区开展全民免费医疗试点工作的时候，也把这个案例说给他们听，一旦“免费”，医疗供不应求，如果工作开展不当，可能就会影响整个医疗体系——医疗质量较差、运行效率低下、医生收入较低、工作消极懈怠……无法满足患者个体化、人性化、便捷性等需求。
赵殳岩希望他们在推进试点工作的时候，一定要规避这些问题，千万不能走别人走过的不切合实际的老路，更不能为了试点成功而故意虚夸或者造假，要真正实现惠民利民的目标！ 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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