各地的抚恤金也陆陆续续在调运、安排分发。
陕西战死者甚多，有数十万家庭等待抚恤金的方案，这是一个漫长的过程，也是一个需要人仔仔细细去完成的事情。
赵宁给张浚密函，让他务必在今年完成陕西所有抚恤金的发放。xiumb.com
抚恤金是朝廷重新组建军政体系最重要的一环，不可有误。
朝廷三令五申说要尊重士兵，皇帝也多次亲自鼓励大家，并且密切交谈，甚至把忠烈祠摆在国子监附近。
表面功夫是做足了的，也引导民众慢慢淡化对士兵的歧视。
至于刺字那种侮辱性的做法，也全部废除了。
精神上的认可不可少，但实际的鼓励，也不能少。
这抚恤金就是实际的鼓励。
也是对战死者、重伤者的承诺。
更是真正赢得信任的关键。
以前的士兵懒散习惯，朝廷也纵容。
现在这风气都得改一改，朝廷要严抓，朝廷要说到做到，士兵也得拿出认真的态度。
抚恤金的事项，由军政院、枢密院各自在推动中。
钱肯定是足够了。
五月十一日，赵鼎从淮南回京。
赵鼎给了赵官家一个数字，两淮去年的现钱收入进账是500万贯，算是慢慢在恢复。
至于农税收入，去年两淮的粮食总收入120万石，也比前年要多。
但这个数字显然也是在坑你皇帝老子。
两淮有良田亿亩，每亩每年平均产量4石，一年总产量4亿石。
农业税十抽一，4亿石能够抽出4000万石出来，如果路上的耗羡40%，那也能交上来2400万石。
但实际上，两淮在大宋朝官方纸面上的田只有5000万亩，少了一半。
即便是少了一半，也能抽1200万石。
即便是有些百姓不愿意交粮食，以折纳来抵税，一半的百姓用折纳抵税，也应该有600万石才对，可是现在只有120万石。
这就不合理。
税粮呢？
去哪里了？
用脚指甲想都知道去哪里了！
赵鼎用比较凝重的语气说道：“官家，恐怕隐瞒田产，偷税漏税者甚多！”
这不就是京畿路的天潢贵胄们一样吗？
表面上一个个不交农税，也没有人过问他们的田产。
转运司衙门要收税的时候，就找老实巴交的小地主和下户去收。
朱元璋规定，大明朝约8亿亩田，每亩田收4.01斤，一年一共收2673万石左右。
大明朝纸面上的农税规定是非常低的。
而大宋朝十抽一的农税，一亩产量按照2.5石，也就是300斤，每亩抽30斤，每亩田是大明朝的7倍多，但一共也就只能收3200万石。
这合理吗？
这他妈的就是在耍朕玩！
按照大宋朝真是的田产7.6亿亩左右来推算，每一亩艘30斤，一共收228亿斤粮食，也就是1.9亿石。
有些地方路途遥远，耗羡按照50%折算，那也还有9500万石的粮税收入。
3200万石，离9500万石有6300万石！
这6300万石去哪里了？
赵宁看完那份账单，说道：“哪些人隐瞒田产，又有哪些人偷税漏税？”
赵鼎思忖片刻，说道：“隐瞒田产者大多是上户、官田，还有一些是为了避税，把田卖了，主动成为佃户。”
“你说的把田卖了，主动成为佃户是何意？”
“有些地方大户隐瞒田产，通过关系，即便增加田数，也不必多交税，而有些人为了避税，则把田卖了。”
“百姓会愿意把田卖了？”
赵鼎说道：“愿意，这是臣这次去民间实地考察到的，百姓的赋税之重，超乎想象，有些人承担不起了，宁愿成为无田的佃户，也不愿意在拥有田。”
赵宁陷入深深的沉思中。
均田承租的新农政，就是为了打破土地兼并的格局。
这是粮食议价权的争夺。
土地过于集中，资源掌握在大地主和贵族手里，粮食定价权便掌握在这些人手中。
打破土地兼并，缓和社会矛盾，为前线提供充足的粮食，节省朝廷开支，就是赵宁的目的。
现在的粮食供给，相当一部分是朝廷用钱买，还有一部分是用入中法兑换。
而此时的局面确实，自由农甘愿把田卖给大地主、贵族，委身成为无田的佃户。
为何？
农税制度和行政收税的方式出了大问题啊！
赵宁说道：“卿有何建议？”
赵鼎沉思片刻，说道：“诡名户甚多的根本原因，是不分官户、形势之家有免税权，一些小地主和农民才愿意把田卖给他们，并且成为他们的佃户，从而达到自身免税的目的。”
“想要破除这个局面，就必须废除官户、形势之家的免税特权，严查隐瞒的田产，只是……”
赵宁微微蹙眉说道：“只是什么？”
赵鼎说道：“当年王介甫便是臣这般想的，所以有了新法，还派人丈量田地，但因为阻力太大，所以中途作罢。”
赵宁点了点头，这事是损害全天下官户、形势之户利益的事，是挖地主老爷们的命根子，他们不拼命才怪。
但现在大宋朝的国土上匍匐着如此多的吸血虫，这问题不解决怎么行？
粮食的议价权关乎战争成本、民生温饱。
“如此这般，现在皇家有数百万亩田在京畿路，陈东的均田承租推行得还不错，扩大新政推行。”
赵鼎担忧道：“如此会不会引起那些人的反对？”
“先在京畿路，把这数百万亩地消化一番，理清楚其中的问题，河北、河东多荒田，这段时间，东府要派人尽快统计荒废的田，为新农政推行到河北、河东做准备，届时就派京畿路新农政的人过去执行。”
“对了，讲武堂重开，但朕打算再立新学，设士、农、工、商等，再改国子监，立官学，让官员进入官学重新考试，计入政绩考核中。”
“新学为农业、工艺、商贸输入相应人才，其中又还牵涉到军工人才的培养，而官学，必须紧抓官员作风。”
“卿以为如何？”
赵鼎一下子接受了太多信息，他好好消化了一下，说道：“臣需要回去好好梳理一番，至于陈东正在做的新政，臣之前一直有接触，今日臣提报一份汇总，若是以数百万亩皇田作为新政起点，未尝不可。”
“好，你回去理一理。”
赵宁其实已经开始为他的新学无色人才了。 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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