早期的时候,大楚帝国治下不过只有一个楚北,那个时候并没有设省,等到占据楚南后,大楚帝国才是陆续设行省。
从最开始的楚行北省、楚南行省,再到江西行省、安庐行省、再到江南行省、浙江行省、福建行省、广东行省、广西行省,除了这些已经实际控制的各行省外,大楚帝国还设立有尚未完全控制的各行省。
即川东行省、贵州行省、河南行省、陕西行省、江北行省,这四个行省都是属于大楚帝国控制了少数地方的地方,比如川东行省,只控制了夔州府东部的少数几個县而已。
贵州行省,则是只控制了贵州东北部的铜仁府。
陕西行省,则是只控制了部分汉中府东部区域以及西安府的东南部区域的几个县。
河南行省也一样,只控制了南阳府,而且就连南阳府东北角的叶县、舞阳等地,现在也在明廷,即左良玉控制当中。
江北行省,则是干脆只有扬州以东的少数几个镇子而已。
之所以在这些尚未完成实际控制的地区设立行省,纯粹是为了后续工作的方便。
通过先行设立巡抚、布政使等机构,先行摸排当地的各种情况,进行情报搜集,人员拉拢等,然后等大军杀过去的时候,直接就可以接管当地的统治。
这一次的御前参务会议,就是进一步明确了各行省的辖区范围,尤其是划分安庐行省、江南行省和江北行省、京师应天府之间的区域划分。
安庐行省,这个脱胎于明廷也刚设立没多久的安庐巡抚辖区,不过并不辖有河南、江西、湖广等地的区域,只包含原来南直隶的区域,即池州府、徽州府、宁国府、广德州、安庆府、庐州府,这是一个横跨长江南北两岸的大行省,而且其内也有不少鱼米之乡的好地方,但是也有不少穷地方。
江南行省,则是统辖镇江府、常州府、苏州府、松江府,虽然看似只有区区四个府,但实际上这是大楚帝国目前所有控制区里,人口最密集,钱粮最集中,税收贡献最大的一个区域。
江北行省,则是包括扬州府、淮安府、徐州、凤阳府,如果不出意外的话,后续凤阳府这个区域过于庞大的府会被进行拆分成为若干个州府;这地方虽然大,但是因为淮河、黄河的缘故,多灾多难,农业条件很一般,但是有徐淮扬州的盐业支撑着,粮食虽然没多少,但是钱不少。
扬州、淮安清江浦,都是很出名繁华之地。
而这也是为什么罗志学把凤阳府和淮安府、扬州府、徐州归拢到一个行省缘故,就是为了进行平衡,得有富余的地方,也有穷地方,可以相互扶持发展。
最后则是京师应天府,大楚帝国攻占应天府后,并没有对这个地方进行改名,因为应天府这个名字,本来就很适合作为京师的,属于华夏传统王朝京师专用的名字。
历史上东掳入关,占据北直隶顺天府后,也没对顺天府改名,基本也是差不多一个意思。
但是,如果不是新王朝的京师或者陪都,那么一般就不会允许继续使用类似这种名字的府了,比如楚军攻占了承天府后,就把承天府恢复原名安陆府,因为这个承天府是明廷嘉靖的封地,所以才会升安陆州为承天府。
这显然和大楚帝国没啥关系,所以直接就改回原名安陆。
以后等大楚帝国杀入北直隶顺天府的时候,因为大楚帝国显然不太可能在这里设立什么陪都,这里更不是罗志学的起家之地,因此也会进行改名。
顺天、承天、应天这些特殊字眼的地名称呼,是不能乱用的。
大楚帝国攻占应天府后,继续沿用应天府这个词,以应天府为京师,而大楚帝国治下的应天府,其辖区和明朝时期没太大区别,但是把滁州、太平府、和州合并其中,大大扩大了应天府统辖的范围。
实际上,这虽然还称之为应天府,但称之为应天省,或者直隶省更准确一些。
而这也是应天府府尹,品级并不是传统府尹的正三品,而是从二品,和各省巡抚同一级别。
但是目前大楚帝国的应天府府尹夏温书,前些时候刚获得了太子少师的头衔,而这个头衔是正二品。
因此应天府的行政级别,其实和江南省一样,都是属于正二品的级别,虽然这个正二品只是虚衔,但不管怎么说,也要比寻常行省要高半级。
大体上,算是位于尚书之下,侍郎之上。
大楚帝国通过这一番操作后,把明廷时期的南直隶,分割为直隶应天府、安庐行省、江南行省、江北行省,也就是三省一府,一定程度上加大对当地的控制力,同时又避免了某个省过于庞大。
敲定了南直隶的省区域划分后,罗志学还未雨绸缪,先设立了一个山东行省,为后续北伐做准备,当然了,现在连一点山东行省的地盘都没有,因此很多机构都是虚设,已经敲定下来的山东巡抚也是让农部右侍郎先兼任着……他要正式上任山东巡抚,那还得等明年北伐顺利,并且打到山东去再说。
但即便是兼职,也总算是有人了,能够更好,更方便的进行各种准备工作,比如提前敲定各机构里的人员,等到正式设立巡抚衙门以及各州府衙门的时候,第一时间就能够抽调适合的人员前往就职。
次日,罗志学还在御前参务会议里,对省级的行政机构进行了一些细节上的调整,主要是明确了各省左右参政、左右参议的职权。
而大楚帝国的行省机构,和明廷那边不一样,其一把手是中央派出的巡抚,品级为从二品,布政使乃是二把手,品级为正三品,然后再设立从三品的左右参政,正四品的左右参议具体分管诸多事务。www.xiumb.com
其中的左右参政和左右参议,之前的职权不够明确,掌管诸多事务的参政,权势不弱于布政使,但是一些没实际事务负责的参政,连知府都不如。
同时左右参议的品级太低,只有从四品,啥人也管不了……因为各省巡抚衙门下属的各厅,其厅长都已经是正四品了……各府知府也是正四品。你一个从四品的参议,也没办法分管诸多事务了。
既然无法分管事务,那么挂着这种协助巡抚处理事务的名头也就不太靠谱了。
而罗志学认为,一个萝卜一个坑,既然有了品级,拿了俸禄肯定得做事啊,得发挥出来实际的作用啊。
最后罗志学拍板,废除左右参议,左右参政;增设从三品的‘参政’,每省设四或五人,位于巡抚、布政使之下,分管或农桑粮储,或工商经济,或科举教化,或交通水利、或治安司法事。
如此,数个参政,布政使、巡抚,加起来大概七八个人构成一个省的最高行政领导机构,统管全省诸多行政事务。
值得注意的是,省督察院、省审判院、省税务厅属于独立机构,和巡抚衙门没啥关系……他们不归属巡抚管。
主要是督察院除了公诉外,主要工作就是监察百官,搞的就是反贪……审判院更不用说,审判案件也需要高度的独立性,所以这两个司法机构,属于上级机构自行管辖。
税务厅就更不用说了,人家税务部尚书可是参务大臣……连税务部左侍郎都是协办大臣。
各地的税務厅,也是級别高的很,各省税务厅的厅长都是正三品……也就比巡抚差一点。
而各省督察院的院长、审判院的院长,也都是正三品的品级。
一整个省的话,巡抚是最大,从二品,再过来是布政使以及四个独立机构的负责人,都是正三品,再过来是四五个参政,从三品。
再过来是巡抚衙门下的各厅厅长、各府知府,正四品。
上述正四品以上的官员,也就构成了大楚帝国治下各省的主要高级官员。
至于各省除了文官外的武将,这个和文官没啥關系,因为大楚帝国的巡抚可没有军事管辖权。
军方都是自行在各省设立有守备司令部,负责征兵,构建军民和谐关系等事务,同时也负责统辖当地的守备军或当地长期驻防在地方的二线正规军,负责弹压地方。
这个长期驻防地方的二线正规军,其实也是守备军里整编而来的。
大楚帝国陆军一直都是在持续对守备军进行改制。
毕竟守备军是特殊时代的特殊产物,当初搞这玩意,就是为了更好的管理大量的降兵,而不是真的指望他们能打仗……嗯,哪怕后来守備军的确是在战争中发挥了不小的作用,但是发挥出来的作用和大楚帝国在他们身上投入的大量钱粮而言,性价格太低。
不管是罗志学还是陆军高层,都没想过让守备军长时期存在下去。
因此大楚帝国里的守备军,一直都是处于动态变化当中。
不断的接受降兵设立新的守备军,同时又不断的进行裁汰整编。 蓝星,夏国。
肿瘤科病房,弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间,设施俱全,温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲,却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期,靠着意志力撑到现在,但也只是多受几天罪罢了。
此刻,路遥躺在病床上,怔怔望着床头柜上的水杯,想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱,让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时,一道幸灾乐祸的声音响起:“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前,翘着二郎腿,眼睛笑成一道缝。
“你求求我,我给你喝口水如何?”
路遥面无表情,一言不发。自从失去了自理能力,一帮亲戚的嘴脸已经见多了,不差这一个。
男子起身,将水杯拿在手里递过来,“表哥别生气,我开玩笑的,你对我这么好,喂你口水还是能办到的。”
说完话,他将水杯里的水,缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到,路遥无力的咳嗽几声,好在少量的水流过嗓子,让他有了几丝说话的力气:
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“张鑫,为什么?我从未得罪过你。你去星盟国留学,还是我资助的!”
张鑫将水杯放下,不紧不慢的说:“谁让你这么古板呢,只是运点感冒药罢了,又不犯法,你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色,道:“张鑫你这垃圾,狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带,笑道:“你别血口喷人啊,我可是国际知名企业家。这次回国,‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气,现在的自己什么都做不了,索性闭上眼睛不再说话,安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近,悄悄说道:琇書蛧
“表哥啊~其实呢,我这次回国主要就是见你一面,告诉你一声——你的癌,是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼,“你说什么!”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开,里面是件古怪的三角形饰物,仅有巴掌大小,中间是只眼睛似的图案,一看就很有年代感。
“眼熟吧?这是我亲手送你的,货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质,长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来,这是自己很喜欢的一件古物,天天摆在书桌上,时不时的把玩,没想到却是要人命的东西!
他伸出枯枝似的手臂,死死的抓住眼前人的胳膊!“你……”
“别激动~表哥,我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手,小心的捏起铅盒,将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机,得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧,有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话,张鑫从容起身离开。临走前,还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相,此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲,赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事,提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上,浑身皆是钻心剜骨般的剧痛,还有无穷悔恨、不甘。
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但很快,剧痛渐渐消失,只剩麻木,路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘,即将失去意识时,胸口突然阵阵发烫,将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物,发现这玩意变得滚烫无比,还在缓缓发光!
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