尽管他从未抵达过江南,但在天子脑海之中,江南的每一府,每一县的局势,都可以说是清晰无比,整个天下的局势,亦是如此清晰至极的了然于心!
自当年收复辽东,诛灭后金之后,改革开启,至现如今,已然有近三年时间。
在大恒,改革早已落到了实处,一个新的秩序,也早已在这片土地上扎根成长。
但显而易见的是,这个新的秩序,还缺最重要的一环。
无论是国之根本的农,还是国之未来的商,若没有直至最底层的统治秩序管控,必然是难以彻底落到实处。
而要做到这一点,若是在前明,那根本没有丝毫可能,盘踞在地方的士绅地主,数千年历史的惯性,足以扑灭任何越轨的举动。wWW.ΧìǔΜЬ.CǒΜ
可现如今,在大恒,从前明,到现如今,这么多年,数不尽的风暴,再加上武勋的腾空崛起,已然将传统的士绅地主阶级,压制到了历史的最低谷。
皇权下乡,已然具备了实施的可能性。
时至如今,皇权下乡的实施贯彻,为数不多的阻碍,便是官员数量的不足,以及必然暴增的财政负担。
皇权要下乡,只能靠官,而不能靠吏。
所谓,铁打的营盘,流水的兵。
那,吏的存在,就是铁打的营盘,哪怕他捣碎重建,没有晋升渠道的吏,也迟早会成为铁打的营盘,迟早会形成新的地方大族。
而官,则是流水的兵,九品十八级,有晋升渠道,是属于统治序列的一员,一道调令,是可轻易将一名官员由天南调到地北。
如此特质,就注定了官员不可能长久盘踞一地,也不可能在当地形成根深蒂固的势力。
纵使手段高深,在任期间拉拢出一个利益阶级,但一调走,那必然是树倒猢狲散,只要新上任之官有魄力,随时都可将一地换新颜!
而要让官去完成吏的职责,那就必须取缔吏的存在,如此才能最大程度避免官员的不满。
毕竟,吏的存在,自古以来的名声,可都差得很,让寒窗苦读金榜题名的士子,去干吏的事情,天子毫不怀疑,绝大部分士子都会毫不犹豫的挂印而去。
统治也必然动荡!
如此行事,那必然就会有大量的空缺,需要官员去填补,也就意味着,如今之大恒,需要一大批具备基础素质的最底层之官。
“皇权下乡……”
天子轻喃,却也忍不住摇了摇头,这个问题,倒也不难解决。
毕竟,对这个问题,他可以说是早就有所布局,就如那武院民科的存在,事实上,当初武院民科,之所以能够在短时间内,便为大恒提供了一大批堪用之官,铸就了他清扫天下的根基。
其中最大的原因,显然并不是武院民科的教育方式有多么强。
而是入武院民科培训的学子,素质皆还不错。
而武院民科初立之时,可一向不为主流文人所喜,其中学子,可都是军中抽调。
皆为贫民百姓出生的军中将士,能在关键时刻肩负起这个责任,自然离不开他对军中将士的培养。
自当初掌兵开始,他就一向不吝啬对军中将士的培养,识字,自然是最为基础的培养,在一开始,他是言传身教身旁的将士,如此才培养出了如今一位位赫赫有名的大恒将帅。
随着他掌握的权利越来越大,对军中将士的培养,也逐渐趋于资源的调配,如操练之余,安排将士读书识字,且将读书识字纳入军中考核章程。
如武院的出现,铸就了对军中将士更加细致且成体系的培养……
如此大规模的投入,自然造就了自古以来都未曾有过的高素质兵员。
如此庞大的军队人数,优中选优,再调至武院民科进行培养,如此,自然轻而易举的批量造就牧民之官,再辅以严格监督,优胜劣汰之下,便是堪用的牧民之官。
就如顺天府教育试点之中,他尝试性的对顺天府各府县衙门之中的办事之吏进行大考,优胜劣汰。
以及他寄予了厚望的大恒教育体系。
如此种种,皆是可为皇权下乡提供至关重要的帮助。
只不过,这一次,显然不是之前的小打小闹。
前明两京十三省,如今除了云贵两省还未平定,其余诸省,皆已入大恒统治序列,而且还要算上彻底平定的辽省,以及朝鲜这两省!
而云贵之地,显然也不可能支撑太久,注定会被平定。
如此庞大的地域,数千个县,若要彻底的皇权下乡,可想而知,需要多么庞大的一个官员人数。
同样也完全可想而知,多出了这么多官员,会给大恒本就入不敷出的财政,带来多大的压力,甚至,如今的大恒财政,根本负荷不起这个压力。
显而易见,如今的大恒,虽具备了实施皇权下乡的基础,但还并不具备完全完成皇权下乡的资本。
“饭……要一口一口吃啊……”
天子无奈摇头,目光在舆图上江南数省流转,最终定格在桌面上的两份卷宗之上。
其一是最初武将转文臣的情况汇总。
其二,则是军中将士入武院培训,入各地牧民的情况汇总。
其一主要是针对将领一级,如曾经的武院祭酒,如今的辽省巡抚,这类中高级将帅,从军队脱离后,担任的也都是巡抚乃至朝堂六部这类中高级文官。
其二则主要是针对军中底层将领及士卒,立有大功,或表现颇为出色,便调至武院民科培训,担任的也都是知县及知县及知县以下的九品,从九品等职务。
两者都谈不上太出色,毕竟,相比较军中的纯粹,地方牧民,牵扯太多,利益关系也太多,能堪用者,总数也不不到十之三四。
“退役转业制度……”
天子紧握着这一封军中将士入武院培训的卷宗,目光闪烁。
皇权下乡,限于财政压力,一时之间难以彻底铺开,那就只能一点一点的逐步铺开。
而庞大的官员缺口,哪怕只是逐步铺开,也注定了纵使武院民科培训,也不可能如之前那般小打小闹,而是要彻底成规模,成体系,成制度!
就如后世的军队转业一般,规定条件,如军龄多少年,如立下功劳多少,则可选择转业,至武院培训,然后源源不断的向整个大恒天下输送着从九品的底层官员。
再加上如顺天府教育试点改革中,初步开始的对吏大考,合格者为官,也可安排至民科培训,不合格者………淘汰!
以及,这个要逐步推开的教育体系,同样也会源源不断的吸纳着天下人才,为大恒统治体系提供着新鲜血液……
如此逐步铺开,逐步推动……
天子目光闪烁,一个个念头在脑海之中闪烁,最终,却是摇了摇头,这些种种,只是让皇权下乡,具备了实施贯彻的基础。
但任何一个国家大策,实施的土壤,永远只是最基础的事情,政策的利弊,政策的合宜,政策的长远可能性……
诸多种种,就如这皇权下乡,要将这件事,办好,办得完美,最基本的一点,那就是要让实施皇权下乡后,带来的庞大基层官员体系,与如今的大恒统治体系,完美融合在一起,最终形成一个融洽的循环!
毕竟,现如今缺官,可不代表以后会缺官!
军队转业制度若成型,那每年必然都会有相当数量的将士转为地方官员,且还有如今已经在顺天府试行了近一年的教育体系,未来若彻底铺开,每年也必然会给大恒带来大量的新鲜血液。
纵使未来大恒飞速发展,给天下有才之人足够的发展空间,但这片土地,不管是以前,还是现在,亦或者未来,都必然是官本位的时代。
不管社会发展得有多好,能选择当官,恐怕绝大部分人都会选择当官!
而官场,向来都是一个萝卜一个坑,若没有一个良性的循环,没有足够的坑位将天下有才之人吸纳入体制,且有一个合理的制度对天下读书人进行一个统筹分配,那他的费劲心机,搞不好就成了祸乱之源!
再者,纵使官有晋升渠道,但对绝大部分底层官员而言,晋升绝对是件难如登天的事情,若是长久不得晋升,长久待在一地,一个岗位或者一个体系之中,纵使是官,但与吏又有何区别。
同样是盘踞一地几十年,且根深蒂固!
且官的身份,搞不好比吏的危害还要大!
且还有制度的改变定型,大量基层官员的涌入体系,必然需要对基层乃至整体制度,以及相关教育制度等等的改变……
这一切的一切的问题,俨然不下于当初那财税改革,是关乎国之根本的大变,一切都需要极其细致的考量,以及,可以预料到的一次又一次试错!一次又一次的修修补补!
“传朕旨意,召礼部尚书入宫!”
“奴才遵命!”
二德子立马应声。
“待礼部尚书入宫之后,再召其他各部尚书侍郎,五军都督府几位都督,还有总参一等军机参谋,及所有在京侯爵,伯爵……”
…… 蓝星,夏国。
肿瘤科病房,弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间,设施俱全,温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲,却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期,靠着意志力撑到现在,但也只是多受几天罪罢了。
此刻,路遥躺在病床上,怔怔望着床头柜上的水杯,想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱,让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时,一道幸灾乐祸的声音响起:“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前,翘着二郎腿,眼睛笑成一道缝。
“你求求我,我给你喝口水如何?”
路遥面无表情,一言不发。自从失去了自理能力,一帮亲戚的嘴脸已经见多了,不差这一个。
男子起身,将水杯拿在手里递过来,“表哥别生气,我开玩笑的,你对我这么好,喂你口水还是能办到的。”
说完话,他将水杯里的水,缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到,路遥无力的咳嗽几声,好在少量的水流过嗓子,让他有了几丝说话的力气:
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“张鑫,为什么?我从未得罪过你。你去星盟国留学,还是我资助的!”
张鑫将水杯放下,不紧不慢的说:“谁让你这么古板呢,只是运点感冒药罢了,又不犯法,你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色,道:“张鑫你这垃圾,狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带,笑道:“你别血口喷人啊,我可是国际知名企业家。这次回国,‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气,现在的自己什么都做不了,索性闭上眼睛不再说话,安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近,悄悄说道:琇書蛧
“表哥啊~其实呢,我这次回国主要就是见你一面,告诉你一声——你的癌,是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼,“你说什么!”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开,里面是件古怪的三角形饰物,仅有巴掌大小,中间是只眼睛似的图案,一看就很有年代感。
“眼熟吧?这是我亲手送你的,货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质,长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来,这是自己很喜欢的一件古物,天天摆在书桌上,时不时的把玩,没想到却是要人命的东西!
他伸出枯枝似的手臂,死死的抓住眼前人的胳膊!“你……”
“别激动~表哥,我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手,小心的捏起铅盒,将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机,得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧,有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话,张鑫从容起身离开。临走前,还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相,此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲,赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事,提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上,浑身皆是钻心剜骨般的剧痛,还有无穷悔恨、不甘。
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但很快,剧痛渐渐消失,只剩麻木,路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘,即将失去意识时,胸口突然阵阵发烫,将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物,发现这玩意变得滚烫无比,还在缓缓发光!
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