正所谓上有政策，下有对策。
各种各样的花式孝敬漂没等贪污手段就一一展现了出来。
洪武皇帝给官员们定下清廉的标准，想要让他们当圣人，却没有想到让大明朝养出了更多的贪官污吏。
所以朱瀚的策略基本就是想要走高薪养廉的路子。
高薪养廉，虽然不能让那些心怀贪婪的官员们变成清官，但是能够让那些想要好好从政的官员们能够坚持自己的原则，不至于为了温饱糊口而贪污腐化。
在历史上的大不列颠帝国时代，在殖民统治上实现了一个日不落帝国，其国内的大小官员们的工资水平也是独步全球，远远高于同时期，欧洲大陆上的法兰西、普鲁士、西班牙、奥地利、荷兰等。m.χＩùmЬ.ＣǒＭ
「刚才你们都说，今年朝廷结余了多少多少银子，前一年朝廷结余了多少多少银子，大前年结余了多少多少银子，这国库里的银子是越来越多。」
「但是大明王朝是一个朝廷，而不是一个商号，目的是为了治理天下，也不是为了积攒银子，并不是银子越攒越多就越好！」
「成千上万的银子堆积在国库当中，在有些时候可以买到急需的粮食物资等，但是有些东西却绝对不是有钱就能够立刻买到的。」
「比如这朝廷大大小小官员们的行政执行，本来就非一朝一夕之功，如果不能从开始的时候就让他们尽心出力，等到出现了问题，在督促责罚他们也未必能够管用！」
「与其这样还不如把朝廷的银子都拿出来一些，给这些官员们提高俸禄，同时在扩招一些官员！」
朱瀚的一通长篇大论，让老哥朱元璋和李善长刘伯温等朝廷大臣们陷入了沉思和惊讶。
其实大明开国的时候，给官员们定下的俸禄并不算低，县令的一年俸禄能够达到二十两个银子，也就相当于差不多三四十万。
但最近几年大明经济飞速发展繁荣，再加上倭国辽阳等地方大批的金银流入境内，不少东西的物价都有大幅度增长，原本显得比较多的银子就变得稀松平常。
而且大明开国之初，还沿袭了历代封建王朝在官员制度上的一个措施，那就是大大小小的朝天衙门当中存在大量的胥吏！
这些胥吏，虽然也代表了朝廷的权威，但并不是享受正是官员待遇的成员，他们往往干活最多却又拿不到朝廷的几个大子儿，这接触具体的事务当中，自然就会逐渐手黑贪赃枉法起来。
「提高俸禄？」
「扩招官员？」
老哥朱元璋中不禁琢磨这两条朱瀚提出的建议。
毫无疑问，这两个建议有一个最为核心的问题，那就是需要花费大批的银子，每年发放俸禄。
朱元璋现在最为开心的事情，一个是接到边疆各个军区行都司的捷报，另外一个就是轻点大明国库内的存金库银。
一旦实施出汗这两条建议，那大明国库内的金银至少要消耗掉三四成。
「七五，给官员提高俸禄，这个咱倒是赞同，可是要扩招官员，那实在是有些浪费啊，朝廷现在使用的官吏，不是已经够用了，要是再多招一些官员，你岂不是给了许多人偷懒的机会？」朱元璋有些疑惑的说道。
朱瀚却依旧从容，「我说的扩招官员并不是简单的招募新人，而是要把朝廷现在使用的许多吏员，把她们招募成为正式的官员，也像正是的官员一样考评、录用、罢免和调任！」
朱瀚说的这个问题恰恰就是刘伯温，李善长等人没有想到的明代基层官员问题。
历史上的明清两朝，在封建统治上可谓是登峰造极。
但是他们对于基层官吏的管理却一直没有什么进步。
地方上的权力实际掌控者并不是朝廷派遣的流官，而是那些官职并不高也不入流的吏员。
地方上的吏员往往都几代人传承，而且他们不需要像朝廷的流官一样有任期和调离的限制，再加上他们相互之间联姻结拜，这就造成了铁打的吏员，流水的官。
地方基层上的权力腐败，烂得最深的就是这些在朝廷重臣眼中不起眼的吏员。
朱瀚的计划直接是把这些最底层的官吏直接纳入朝廷的统一考核，断绝基层权力上吏员世袭和相互勾结的土壤。
朱瀚把自己的想法说出来之后，老哥朱元璋顿时激动的拍掌较好。
「七五你这个提议实在是太好了，说到咱的心坎里去了！」
朱元璋一边说的，心中一边不停记起，当年元朝的基层官吏在催收税赋的时候，把自己老爹老娘给逼得家破人亡的场景。
百姓们总是觉得朝廷的大官都是清官，地方上吏员多都是难缠的贪腐之徒。
但朝廷却一直没有拿出相应的办法来解决这个问题。
现在大明朝有了充足的财政收入，就可以用大批的俸禄来把所有的大小官吏纳入朝廷的统一考核。
大明皇帝朱元璋对朱瀚提出的这个建议做出了如此肯定，李善长、刘伯温、朱升、施耐庵等人自然也是不会有任何的异义。
大明洪武六年开始的第二个大计划，便在今日正式定下了基调。
首先就是继续维持休养生息的策略，除了兴建应天府和北平府之外，朝廷的其他所有大型工程全部以水利民生为主，哪怕是皇帝老家，凤阳也不会修筑都城皇陵，而是修筑了完善的水利沟渠。
这个建议是朱瀚力劝老哥朱元璋才定下来的。
凤阳可不是一个风调雨顺的地方，时不时就要闹旱灾，动不动就要来个水灾。
堂堂大明王朝的龙兴之地，如果再闹出大批的灾民，那简直就是大笑话。
所以在朱瀚看来在凤阳老家，修建水利沟渠可比修建中都皇陵重要的多。
第二个国策，便是要在全天下宣扬大明的教化，朱瀚制定的儒家新学作为唯一的科举内容通行全国，顺带再把地方基层的官吏纳入朝廷的统一考核。
这个举措，就相当于让大明拥有了相当于后世十七八世纪发展的近代官员制度，在组织动员力上可以达到超过任何的封建王朝。
最后，大明的下一个五年计划当中，要消灭盘踞大西南的陈友谅，彻底把华夏版图归于一统。
至于其他的继续驱逐蒙古残余，以及下西洋，开拓辽阳海东等蛮荒之地等等，都是不属于硬性的国策，可以相机行动。
在朱瀚的影响下，如今的大明王朝虽然百废待兴，但各行各业却都迸发出了蓬勃的生机。
就算是连年征战，各地百姓民生也是一天比一天日子过得好。
在这种情况之下，大明将要收复西南四川云南等地的消息，不仅没有让百姓们感到惊慌恐惧，反而很多人都积极的拥护朝廷消灭陈友谅盘踞势力的决定。
在这其中，以江南湖广等地的商人和工场主为主力！
因为这些大商人和工场主，他们许多人都吸收了朱瀚搞出来的新型工艺技术，逐渐有了资本萌芽的趋势。
而资本对于消费市场的渴求是没有止境的。
四川云南等地都是山好水好人好的上等地方，如果能够把这些地方纳入大明的版图，那这些大商人们的市场将会进一步扩大，也就会能够赚到更多的银子。
朱瀚很快就听到了这些情况，这一联想到我现在大明国库被自己霍霍不轻，便立刻又向老哥朱元璋提出了一个新的注意。
哪知道老哥朱元璋一听之后，顿时蹦了起来。
「什么这怎么可以？」
「让朝廷去跟百姓们借钱？」
「这种事干出去，大明的威望还要不要了！」
「七五，你说什么咱都能答应，只有这个不行！」
朱涵跟老哥朱元璋提出的建议，便是发行大明债券，其实就是一种战争债券，朱瀚连名字都给他想好了，就叫做平西债券，主要用途就是消灭占据西南的陈友谅。
但是老哥朱元璋很显然不想发行这个债券。
因为在他看来，向百姓们借钱，特别是以朝廷的名义借，简直是丢脸丢到家了。
「有借有还，而且还付利息，这怕什么！？」朱瀚一脸轻松。
「你说有借有还，但朝廷至高无上，百姓们肯定想这钱借给朝廷，要是朝廷不还，那也是没有办法，所以肯定会认为朝廷这是借机敛财，搜刮民脂民膏！」
很显然，朱元璋反对发行债券，想的并不是简单的丢脸问题，而是怕百姓借机对朝廷失去信任。
「哥，我这发行债券可不仅是了给朝廷宽裕一下军费，更是想要为将来的子孙后代开拓一条新的救命道路！」朱瀚一脸严肃的说道。
朱元璋一听这话立刻瞪大了双眼，好奇的追问起来。 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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