由于保护设施不到位，施工过程中偶有事故，造成施工人员伤亡，很多时候包工头给家属甩个三四十万了事，按照赔偿标准计算此时的死亡赔偿金近五十万,包工头少给不少钱，但是员工家属可以立刻拿到钱，一般不会再找承办方和包工头的麻烦。
当然也有包工头跑路，劳动者家属打官司的，但是截至此时最高院和帝都高院都没有给出明确的意见，劳动部门出具的文件又与司法实践认定劳动关系的标准不一致，最终导致人没了家属维权，法院却找不到法律依据认定双方为劳动关系，进而无法认定伤亡人员为工伤，无法享受工伤待遇。
在此情况下，如果承包方给钱还好，倘若跑路了或者没钱，劳动者家属将无法获得救济。
但是劳动者的利益终究是受到了损害，如果不给与救济又有违法理。所以法院才会按照雇主和雇员的关系，依照劳动合同法第九十四条之标准，判决企业承担损害赔偿责任。
《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》劳社部发（2005）12号第四条规定“用工主体责任”主要目的在于解决劳动关系问题，以便于让劳动者享受工伤保险待遇（无劳动关系就无法享受工伤待遇）。即便包工头、承包方跑路或者没钱，工伤保险基金也可以兜底，让劳动者家属有个救济途径。www.xiumb.com
但是按照上述规范文件，强行认定承包企业与劳动者存在事实劳动关系又于法无据，女法官接到分配的案子后也是头疼，不知道该如何判，如果不是近期《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》人社部发（2013）第34号文的出台，她很可能会驳回原告的诉讼请求。
但是尽管有该意见做支撑,她也不敢随便判，因为此时最高院和帝都高院都没有表态如何处理类似问题。这使得女法官左右为难。所以她想听听原被告双方的意见，以便将本案提交法院内部审委会时，提出自己的意见。
王川明白，此时的女法官也拿不定主意，想看看他怎么自圆其说。
“为代理本案，原告代理人查阅了二零零五年前后的相类似案例，在二零零五年以后，实践中出现了大量类似案件，相关行政部门认定劳动者与具备用工主体资格的发包方形成事实劳动关系，从而使得劳动者符合享受工伤保险的条件。
本案也不例外，密云劳动仲裁委同样裁决马哲与被告之间构成事实劳动关系，想借此让马哲家属得到工伤保险的救济，但是贵院认为上述事实劳动关系于法无惧，推翻了劳动仲裁委的认定，判双方构成雇佣关系。
之所以这么判，我理解这是一种变通，贵院找不到法律依据支持原告，但是又要给予一定的救济，只能认定为雇佣关系,从人损的角度给与救济。”
王川知道这么说有可能会得罪法院,但是这是事实,而且今天又是公开审理，他要让下面坐着的旁听者明白，本案诉了又诉是因法律法规不完善导致的。
“不过最近出台的《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》人社部发（2013）第34号文，不在沿用‘用工主体责任’的概念，而是改为‘工伤保险责任’。
根据该意见，承担工伤保险责任的用工主体与劳动者之间无需建立劳动关系或者雇佣关系的意思表示，因此双方既不是事实劳动关系，也不是雇佣关系，而仅是承担工伤保险责任的关系。
而认定用人单位工伤保险责任，可以避免劳动者向用工单位主张未签劳动合同二倍工资差额等一系列的劳动争议问题。
所以本案原告主张工伤保险责任的法律依据就是《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》，即在法定条件下（比如建筑施工企业、矿山企业）劳动者享受工伤保险待遇不以其与承担工伤保险责任的单位存在劳动关系为前提。”王川道。
“如果这样的话，就等于突破了《工伤保险条例》第十八条的规定。我们认为有违该条例的规定，故不应作为判案依据。”被告律师道。
“行政部门出台上述意见是为了给予劳动者以救济途径，法律是滞后的，但是总归会来的，我认为在特定情况下突破现有法规的规定是符合现实的！有利于更好的保护员工利益！”王川说的心潮澎湃。
女法官听完后有些挠头，决定将这个问题抛给审委会，继续下面的审判程序。
……
庭审结束后，王川签完笔录，收拾完物品走出了法院，赵记者正在法院大门外等他。
“王律师，你今天的发言太精彩了。虽然我不完全懂，但是我觉得你给法官出了个难题！”赵记者笑道。
“赵记者取笑了！”当着周围众人，王川不好称呼对方赵哥。
“王律师，我们想对你进行个简短的采访，是否可以？”赵记者道。
“可以，只要不涉及敏感问题都可以。”王川道。
……
开了一上午庭，接受完赵记者的采访已经快下午两点半了，王川饥肠辘辘，感觉混身上下一阵虚脱。
赵记者采访完便急急忙忙的回去了。王川找了个小饭馆填饱肚子后，向自己的捷达车走去。
回到家时已经下午六点多了，吴鸿雁尚未回来，王川感觉浑身乏力，想在沙发上躺一会，结果睡着了。
“吃饭啦！吃饭啦！”王川耳边传来吴鸿雁温柔的声音。
“哦，几点了？”王川睁开眼，睡眼朦胧的看向妻子。他的身上盖着一条空调被。
“已经八点多了！我一回来见你躺在沙发上睡的挺香就没打扰你。”吴鸿雁眼神中满是心疼之色：“你这段时间太忙了！需要好好休息下。”
“嗯，确实有点忙。招人的事一直没解决，又接了几个案子，见了几个老客户。又要期末考试，都赶到一起了。”王川双手用力搓了搓脸。 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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