虽说那些希腊城邦贵族仍然没有被撸掉，但城邦中多了一套汉官体制，这可是代表着帝国的官僚机构！
至于原本的贵族，识相的就融入帝国官僚机构，当一个地位高但没多大实权的官，不识相的就被彻底架空，连帝国俸禄都没得领……
如果敢炸刺，那刚刚建立起来的地方军户刚好可以拿来练兵。
现在的大汉帝国和以往的希腊王国完全是两个体量，造反是没有前途的，即便整个希腊都反了，大汉帝国也可以抽调另外三个行省的军力镇压！
更不用说肖云阳本身还是一个强大到不可思议的军团召唤师！
军团召唤师是民间给肖云阳起的绰号，在肖云阳之前可没有这个名字，召唤师最多也就召唤一些强大的生物，最常见的就是石头人了。
像是肖云阳这种几千军团的召唤，还真是开了历史先河！
事实证明，只有手里的刀把子足够锋锐，再有一批心腹之民，掌控一个帝国并不是难事。
然而，整顿完大汉帝国汉民官僚体制后，肖云阳通过内阁得知，汉人不够用了！
如果再扩张下去，恐怕就没有足够多的汉官去任职了！
毕竟管理一个地方，空降一个一把手官员是没什么意义的，下面人完全可以将孤身寡人的高官架空。
所以每一个地方的汉官都是一个群体，将整个中高层都占据，只给本地权贵留下一些基层官员位置和没有实权的清水衙门乃至副职。
如此一来，才能真正掌控一地。
只是，这么做需要庞大的官僚体系，5000户汉民可不算多，至少对于现如今的大汉帝国而言，属于绝对的少数民族！
更何况，这5000户汉民不光要承担政府官僚机构的人事任免，还有抽出整整5000人为肖云阳掌控帝国军团。
军队比民事还要关键，自然不可能缩减人员调派。
正因如此，肖云阳才允许保加利亚王国保留自治权，作为附庸存在，而不是直接推过去。
只是，塞尔维亚王国却将大汉帝国的这个行为看成了‘虚弱’，结果对大汉帝国示意的附庸条约视而不见。
大汉帝国刚建立的时候整顿内务没有功夫去搭理塞尔维亚王国，现在内务整顿完了，肖云阳就把这个议题拿到了内阁会议上。
正所谓小事开大会，大事开小会，重要问题不开会。
塞尔维亚王国的问题属于大事，但没有上升到决定国运的境地，塞尔维亚王国还不够格。
所以肖云阳没有直接自己决断，而是拿到寥寥数人的内阁上开个小会。ωωω.χΙυΜЬ.Ｃǒm
至于大汉帝国的大会朝政，也不是没有，但除了象征意义的重要朝政，肖云阳一般都不会露面，全都交给内阁。
所以真正决策大汉帝国的不是百官朝拜的大会，而是内阁会议！
面对塞尔维亚问题，肖云阳并不想直接吞并，他没有那么多汉官去统治，打下来也只能进行军管，或者招收当地权贵投降派。
军管的成本太高，而且会拖住大汉帝国的常备军，依靠当地权贵统治，那跟塞尔维亚自治有什么区别？
毕竟肖云阳要的不是一个尊号！
因此，最好的方式还是将塞尔维亚王国纳入附庸国体系，要有一个正儿八经的中央政府，就好比保加利亚王国那般。
这样才可以尽情搜刮本国资源，给大汉帝国这个宗主输血。
如果打出一片散乱的小城邦，虽然好控制了，但想要整合资源的消耗和时间将会呈几何级上升。
这对于未来战争是不利的。
哪怕是在肖云阳前世，那些地域辽阔的帝国也会在广大的殖民地任命一个全权殖民总督，而不是让各个城市自治。
“陛下，对塞尔维亚王国开战，除了帝国军团外，至少要征调三万辅助军（地方军户和杂役民夫）才稳妥。
而且我们吞并马其顿王国的遗产，最多只能支撑半年的战争消耗。
打下塞尔维亚王国后，我们没有足够的汉民官员，最好的方式就是找寻代理人扶植一个新的塞尔维亚国王。
这对于帝国而言，是一个亏本的买卖。”
财政大臣孔明诉说道。
当然，这是在不计算肖云阳召唤士兵的前提下。
不过现在肖云阳的战魂不多，之前击败马其顿王国的召唤都用来提升军职了，手中只有一张1000名圣殿骑士卡。
这帮荣誉阵营的召唤士兵可不会为肖云阳的侵略战争卖力！
这一点，肖云阳已经从雨果那里得到了明确的答案。
他们是不支持人类内战的，除非是反侵略这种看上去十分正义的战争。
若是消灭异族的话，他们将会主动出战。
不过想要进攻波斯兽人，大汉帝国陆地上不接壤，必须先拿下塞尔维亚王国，或者从海路进发。
只是大汉帝国的海军都是原本希腊人那点货色，跟波斯帝国没有可比性。
波斯帝国作为一个庞然大物，海军自然不弱，倒不是说舰船多先进，而是数量多！
波斯帝国动辄就是几千上万艘战舰进行海战。
哪怕都是中小型，依赖奴隶滑动的古老战舰，蚁多咬死象也是十分正常的。
更何况，希腊人的战舰比起波斯战舰并没有多先进。
所以，想要让圣殿骑士发挥战争作用，必须要搬走塞尔维亚王国这块垫脚石。
“陛下，帝国消灭塞尔维亚王国是完全没有问题的，但帝国财政并不是很富裕，如果想要进攻波斯帝国，塞尔维亚王国就是大后方，是重要的物资供应地区。
那里如果没有进行有效统治，我们很难对波斯帝国全力进攻。
根据密谍司的情报，塞尔维亚国王塞尔维亚一世之所以敢违抗帝国，是因为得到了波斯帝国的支持。
波斯帝国是不会看着他们的屏障被我们征服的。”
肖云阳听到后，立刻感受到了面对塞尔维亚王国的困境。
大汉帝国不能陷入长久的消耗战！ 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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