武英殿一众大臣揣摩着这四个字,很快便有不少人若有所悟。
因为“摊丁入亩”并非凭空产生的,而是源自张居正“一条鞭”法。
当然,一条鞭法同样并非凭空产生,也是由历朝历代有志改革朝政弊端之辈的经验总结而来,或者说水到渠成般孕育出的。
中华上下五千年,历史不曾断代,很多事都源远流长、一脉相承。
如解学龙,很快就想到了一条鞭法。
当年张居正一条鞭法的全部内容是:合并赋役,将田赋和各种名目的丁役合并一起征收,同时将部分丁役摊入田亩。
过去大明丁役是按户、丁数目来摊派徭役,一条鞭法则要求综合丁数和田亩数进行摊牌。
另外,田赋除了朝廷指定所收取的实物粮食外,其他的都折算为银两收取。
百姓被摊派了徭役,亦可出钱代役,然后由官府用钱雇人承应。
最后废除了原来通过粮长、里长征收税赋的“民收民解”制,改为由官府征收的“官收官解”制。
一条鞭法是张居正改革的核心内容,如果能够完全落实并持续执行下去,估计能为大明朝续命百年以上。
可惜,一条鞭法在张居正在世时就难以完全切实地落实下去,在张居正死后更是被废除大半,如同人亡政息。
即便如此,也为大明朝续了至少五十年的命。
后世历史上雍正改革中的“摊丁入亩”及其他措施,其实也没能完全切实落实,但完成度肯定比张居正改革要高,毕竟雍正是皇帝,张居正只是首辅。
由此,雍正才逆转了“胡无百年国运”的神州王朝更替定律···
朱媺娖虽然看到不少大臣若有所悟,却也看到有的大臣一脸迷糊。于是,她干脆就着幻灯片将“摊丁入亩”也讲了。
听完之后,众臣面色各异,不少人心里都嘀咕起来——
‘陛下这一招可比清丈田亩狠多了啊。’
‘清丈田亩只是让士绅地主将应交的税足额交了,这件事本就是士绅地主理亏,其实交了也没什么。’
‘可这摊丁入亩却是彻底深化一条鞭法,让田多者替田少者、无田地者担负丁银(役钱),等于是让地主割肉,这可不是一般的疼。’
‘若真的实施摊丁入亩,恐怕会大失人(地主)心啊。’
‘···’
一时间,不论是阁臣中,还是户部官员中,都有人觉得摊丁入亩对地主这一刀割得太狠,不妥,甚至可能激发民变。
但却没人敢开口阻拦。
因为这件事确实可以大大缓解社会矛盾,对大明长久统治有大大好处的。
最重要的是,如今朱媺娖掌握八十多万大明新军,又有大神通在身,天命所衷,有很良好的条件去实施此策。
朱媺娖讲完却是看向黄道周,笑问:“若实施了摊丁入亩,嶯山先生以为女子论丁可否?”
“这···”黄道周略犹豫了下,道:“自然是可以的。”
如果按田亩征收丁银,那交多少税赋就跟家里有几个成丁没关系了。如此,百姓自然也不在乎女子是否论丁。
想到这里,黄道周仍有个疑问,当即道:“若如此,女子论丁也只是令其在此番新政分田中凸显出来,之后论丁与否都一样,陛下为何执着于此呢?”
“唯有女子论丁,才能获得一些原本女子没有男子却有的权利,此举可解放我大明女子之力。”说到这里朱媺娖顿了下,“此事扯远了,与今日议题无关,诸卿还是继续讨论田税改革吧。”
朱媺娖虽然没继续说下去,可一种大臣却都记住了,又各自在心里嘀咕起来——
‘看来陛下做了女皇帝仍觉不够,还要为女子争夺权益啊。’
‘莫非陛下要恢复女子在汉唐时的地位?’
‘陛下做此事的决心很大,看来这大明天下真的要大变样了。’
‘···’
朱媺娖不知道众臣所想,知道了也不会在乎。
因为她确实决心做此事,不会因谁的阻拦而放弃。
不过,当前要做的还是田税改革的头两步,清丈田亩与摊丁入亩。
会议继续,很快户部主事熊汝琳提到的一件事,引起了朱媺娖及阁臣的重视。
“臣以为,清丈田亩时,百姓之所以容易为地主劣绅所蛊惑利用,阻挠官吏,乃是因为百姓多为地主佃户缘故。
我大明百姓,为佃户者众多,此中弊端连结,此番陛下既决心进行田税改革,当将佃租之弊一同革除,方为上策!”
听了熊汝琳这番话,朱媺娖不禁微笑点头。
看来户部中也是有一二能用之人的。
有郝光明及后世网络帮住,大明佃租问题她自然也有所了解,因为这事本就和大明田政一体,相互影响,分割不开。
大明承制宋元,这土地佃租关系自然便是源自宋朝时的永佃制。m.xiumb.com
按理讲,宋元明清都不抑制土地兼并,天下百姓应该很多无田可种,只能沦为流民。可实际上并非如此,百姓没了田后一般都会成为地主佃户,因为地主也需要人手种田。
甚至,很多百姓还会主动将田地送给有免税权的士绅、读书人、勋贵、藩王宗室,主动成为佃户,以逃避朝廷税赋。
之所以如此,便是因为“永佃制”的存在。
比如,一块地为地主所有,那么地主可以将田地佃给无田百姓租种。
这件事若严格按照永佃制执行,地主是无权随意增租的,也无权干涉佃户去种植什么,甚至不可随意剥夺佃,也即是不能随意解除田地租赁关系。
历朝历代都有聪明人,弄出这个永佃制,就是为了缓解田地兼并所导致的社会矛盾。
当然,任何制度都得看落实得如何,落实不好就起不了作用。若落实偏左,则又容易引起另外的矛盾。
如大明中后期,便有很多福建人到江西种田,反客为主,成为了二地主,以佃户的身份逼得地主都不好过。
而在大多数地方,又有许多地主随便找个借口夺佃,以此压迫佃户。至于涨租,更是家常便饭。
所以,很多时候不是没有好政策,而是没有很好的去落实。
当然,永佃制于封建王朝而言,并非都是优点,也是有不少缺点的。
朱媺娖看向熊汝琳,问:“你既然知道佃租事弊端,可否具体讲一讲?”
众臣听此并不意外。
给朱媺娖当了半年的臣子,大家都明白,朱媺娖最讨厌臣子空谈大言。凡开会,臣子发言必须言之有物,最好还能说清楚具体事宜乃至提到具体数据。
熊汝琳敢在御前会议上提这个事,自然是有准备的。
他道:“我朝田地租赁之法为永佃制,此法虽有益于佃户,却也存在弊端。
即佃户租种天地后,不仅可以长期使用该土地,并让子孙继承佃权,甚至还可以出卖、抵押、典当以及再租佃。
臣以为,佃户权利中以‘可再租佃’一条最恶,由此使得诸多田地主权难辨,甚至找不到原主。
故不该除永佃制之弊端,不仅会让诸多佃户与地主利益一体,为之所用,还会让清丈田亩难度骤升!”
听了熊汝琳这番话,其他大臣都不禁思考起来。
其实永佃制带来的问题,一直在给地方处理田地相关问题时带来困扰。
正如熊汝琳所讲,有时候一块田被转租了好几次,你想找到原主解决问题,都要废好一番功夫,甚至找不到原主。
而且转租还会对后面的佃户造成二次、三次乃至四次剥削,使得永佃制从减轻佃户负担的地良政变成了剥削底层佃户的恶政!
不过,众臣在思考永佃制的问题时,朱媺娖却在回想着熊汝琳的履历··· 蓝星,夏国。
肿瘤科病房,弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间,设施俱全,温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲,却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期,靠着意志力撑到现在,但也只是多受几天罪罢了。
此刻,路遥躺在病床上,怔怔望着床头柜上的水杯,想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱,让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时,一道幸灾乐祸的声音响起:“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前,翘着二郎腿,眼睛笑成一道缝。
“你求求我,我给你喝口水如何?”
路遥面无表情,一言不发。自从失去了自理能力,一帮亲戚的嘴脸已经见多了,不差这一个。
男子起身,将水杯拿在手里递过来,“表哥别生气,我开玩笑的,你对我这么好,喂你口水还是能办到的。”
说完话,他将水杯里的水,缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到,路遥无力的咳嗽几声,好在少量的水流过嗓子,让他有了几丝说话的力气:
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“张鑫,为什么?我从未得罪过你。你去星盟国留学,还是我资助的!”
张鑫将水杯放下,不紧不慢的说:“谁让你这么古板呢,只是运点感冒药罢了,又不犯法,你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色,道:“张鑫你这垃圾,狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带,笑道:“你别血口喷人啊,我可是国际知名企业家。这次回国,‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气,现在的自己什么都做不了,索性闭上眼睛不再说话,安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近,悄悄说道:琇書蛧
“表哥啊~其实呢,我这次回国主要就是见你一面,告诉你一声——你的癌,是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼,“你说什么!”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开,里面是件古怪的三角形饰物,仅有巴掌大小,中间是只眼睛似的图案,一看就很有年代感。
“眼熟吧?这是我亲手送你的,货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质,长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来,这是自己很喜欢的一件古物,天天摆在书桌上,时不时的把玩,没想到却是要人命的东西!
他伸出枯枝似的手臂,死死的抓住眼前人的胳膊!“你……”
“别激动~表哥,我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手,小心的捏起铅盒,将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机,得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧,有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话,张鑫从容起身离开。临走前,还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相,此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲,赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事,提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上,浑身皆是钻心剜骨般的剧痛,还有无穷悔恨、不甘。
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但很快,剧痛渐渐消失,只剩麻木,路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘,即将失去意识时,胸口突然阵阵发烫,将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物,发现这玩意变得滚烫无比,还在缓缓发光!
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