德国公务员系统属于有共同管理职务的分类系统，既考虑职务的俸给等级，又反映工作于职务的特点。概括起来就是：重视人才主义及考试用人；重视人事管理运作机制立法；强调分权管理和协商机制。
关于晋升，德国公务员上升渠道主要有三种：
一是职等内的晋级，相当于中国目前实施的职绩并行。德国公务员分为16个职等，每个职等又设置9－15个俸级。公务员一般情况下每两年晋升一个俸级，可想而知到退休也只能跃一个职等。
二是职内升职等，必须经过专业学校再教育，然后参加升级考试，通过后方有升职等的资格。横向比较，相当于领导干部提拔前到党校学习，但还得外加升级考试，显然难度大多了。
三是高级职公务员晋升，到这个层级可以由正府要员直接委任，或晋升正务性职位，或担任公营企业高级主管职位。
说明一点，放诸世界各国如果没有过硬的本事和水平，碌碌无为混迹于公务员队伍实际上很难出人头地。
英国、法国、意大利等公务员管理情况也差不多，都结合“德才”和“业绩”考核，考查与考评相结合。
为什么针对性只到德国考察呢？京都高层有非常多的考虑，主要原因当然是学习日尔曼人的严谨与纪律性；也有与英、法等欧洲国家交恶，全面拉近与德国关系的因素，另外德国举世闻名的重工业体系一直是京都相当重视并竭力效仿的。
德国公务员管理实行“高薪养廉”制度，待遇比英美法等高一截，除了工作稳定、终身聘用、只需缴纳很小比例的养老保险金和医疗保险，更享有高额退休金及医疗津贴。
然而这只是相对而言。在德国可以算得上高收入的行业始终集中在医药、汽车、化工等领域，高收入职业集中在医生、律师、工程师、计算机从业者等，这当中的香饽饽最数机械工程师，稳居第一流水平。所以德国劳资关系一般比较稳定，象日企一样很多人都在一家公司工作到退休。
在慕尼黑市府座谈会上，市长汉斯在大谈德国公务员体系种种优点后，话锋一转，毫不讳言指出当前两方面隐忧：
一方面持续的、难以遏制的低生育率使得人口老龄化问题日趋严重，预计在未来五年内将有60万公务员退休，从每年毕业生优先流动顺序来看，公务员远远落后于高收入行业因此可能将产生15万左右空缺。
另一方面德国人呆板、顽固、不知变通的天性使得行政效率日益低下，已经成为远超过“官僚**”排在首位的痼疾，麻烦的是，至今从德国高层到基层都想不出行之有效的应对措施。
汉斯市长举了个两棵树将超级汽车工业基地拖了二十年的例子。
慕尼黑市历经千辛万苦好不容易与某世界驰名车企达成协议，在城市西南区域修建总投资上百亿欧元的超级汽车工业基地。本来所有准备工作全部到位，包括向来难说话的议会也以多数票通过，然而开工前的图纸审查出了问题——
在设计图的东北角有两棵树及后面的池塘为私人所有！
当初勘探人员、设计人员都注意到这个问题，正府方面承诺拆迁绝无问题，而在实际征询意见时却遇到大问题：业主下落不明。
按德国法律规定业主下落不明时，正府或任何人都不可以以任何方式处置其财产，除非相关方出具业主死亡证明。
如果从设计图里砍掉这块区域可以按原计划修建基地吗？可以，但绿化面积达不到环保法要求，一票否决。
如果从其它区域延伸相同面积弥补绿化率呢？可以，但必须推翻重来，重新测量，测量提交上千封报告，重新设计，重新申报……
须知投资上百亿的项目，前期各种运作和设计已经花了十多亿欧元，酝酿加准备时间超过五年！
难道不可以变通一下，拍板把树砍了，池塘填平了，等业主出现后解释说明并作出赔偿？
对不起，违法的事情不能干。
难道不能暂时按原设计图施工，然后根据绿化率倒轧在别处增加一块草坪？
对不起，设计图必须与现场施工完全一致，否则别说图审通不过，施工单位也不敢，更不用说工程监理、工程审计等等。
两棵树，把所有人都难住了。
左思右想，市府、车企、投资商和工程商不约而同作出决定：等！
等业主一旦出现，许以厚利，将两棵树砍了池塘平了不就行了吗？五年时间都下来了，还在乎拖几个月？
等啊等啊，业主始终没有出现。
等到今年正好二十年，汽车都升级换代好几茬了，大家都在耐心地等，反正等二十年了，不如继续等下去……
包括白钰、陆锴等人在内公务考察团成员们不禁哄堂大笑。
笑声中汉斯道：“可能从法制角度讲，正府、车企、开发商的行为会获得赞誉，更加欣赏德国人法理至上原则。先生们女士们，关于超级汽车工业基地我是第一任谈判组成员，从年轻小伙子谈到现在胡子头发都白了，那块地却一直荒弃着。各位都负责地方经济和城市建设，都计算得出如果上百亿投资项目落成，能为慕尼黑解决多少就业、提高多少税收、拉动多少中下游产业，乃至配套的消费、旅游、服务业等收入？二十年呐，那必须是千亿级甚至万亿级！坦率讲我很心疼，小小两棵树，但就是拿它没方法。”
会客室里响起热烈掌声。
庄骥东低声道：“真不晓得这家伙讲的正话还是反话，我怎么听起来不是滋味呢？”
白钰忍住笑道：“庄市长在商林有过强拆行为？”
“白书计没有吗？半斤八两，谁都别说谁，”庄骥东道，“我是讲道理的，可有些刁民不讲道理只知道漫天要价，为公众利益强拆有啥关系？”
“公众利益是很笼统很含糊的概念，存在很多似是而非的误区，有时候……”白钰没再说下去。
他目光与汉斯旁边的副市长隔空相交，撞击出闪亮的火光。
是的，慕尼黑副市长便是phoebe，爱妮娅的儿子！
此刻的phoebe，哪有半点家庭群里插科打诨、赖皮搞怪的影子？他很正式地穿着剪裁得体、庄重大方的西装，领带打得一丝不苟，发型、服饰所有细节都经过精心设计。
他含着微笑注意倾听汉斯发言，或会意点头，或若有所思，或随着众人大笑，而他的眼中闪烁着智慧与锐利的光芒。
phoebe，慕尼黑最年轻的副市长，据汉斯主动介绍干完这个任期自己即将退出正坛养老，而phoebe基本稳获所在正党的推荐并参与市长竞选，届时有可能成为慕尼黑最年轻的市长。
去年圣诞节phoebe业已结婚，新娘就是金发碧眼**美丽的比利时女孩卫文丽，她目前在全球最大的车企集团担任电脑技术集成的业务主管。
四目相交，phoebe眼角不为人察觉地轻轻一瞥，顺着他的余光瞟过去，白钰顿时屏住呼吸——
端坐在西南角几位记者当中，赫然竟是越越！她一反常态戴着假发和黑框眼镜，因此一下子没认出。
来德国之前，白钰等人在家庭群有过讨论，几经考虑还是否决了私下聚会的方案。因为公务考察非常忌讳单独行动，况且phoebe是传统意义的正府官.员，万一被人发现可真是跳进黄河都洗不清。
商量到最后，白钰说就利用晚上慕尼黑市府举行的酒会握握手、抱一抱、聊几句足矣。
没想到的是越越也悄悄跑到这儿。
于煜大婚那次楚楚以亲妹妹身份堂而皇之跟在赵尧尧后面出席，越越恪于身份限制未能同行，表面上没说什么其实心里有点酸酸的。
虽说经常在视频里见面，但真正近距离接触还是当年爱妮娅主正临海期间方晟精心策划的那次儿女大聚会。
越越多么想再次在现实中见到大哥，象上次那样亲密地拥抱。
汉斯的发言结束后，市府负责城市规划与设计的官.员结合三维立体ppt介绍慕尼黑的发展历程。
几名记者悄悄离席，隔了会儿白钰冲庄骥东做了个去洗手间的手势，再过会儿对面phoebe也低下身子从侧门出去。
两分钟后，在phoebe助手临时拉起的禁区拐角，兄妹三人紧紧搂在一起！
几乎同时，他们都忍不住流下泪来。
时隔近二十年，跨越万里重洋，这是多么难得又是多么珍贵的拥抱！ωωω.χΙυΜЬ.Ｃǒm
虽然于煜、楚楚等人一直在执著地筹备全家福聚会，可所有人都明白随着年龄增加社会地位不断提高，肩上担子愈发沉重，机会越来越渺茫。
还不如，抓住转瞬即逝机会，来一个最热烈最亲密的拥抱！
“小宝哥哥！”
越越幸福而惬意地倚在白钰宽厚的胸前，露出小女孩般甜甜的笑容。 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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