他们只需要将田里的泥土翻一遍，然后洒上豆子就行，都不用担心长得好不好。
且这个时候，也要将各类粪便投入田中，这些粪便都经过堆肥处理。
配合豆苗的固氮能力,可以把两季稻子消耗的肥力给补回来。
颜政没有选择种植三季稻子的原因，就是无法生产化肥，即便是土化肥，现在他也玩不起。
所以套种这种方式，是最能获得高产的种植方法，两季稻子加上一茬豆子，完全可以保证尽可能的高产。
这种套种方式，是劳动人民智慧的结晶，千年以来没有人总结并推广。
但在那个激情年代,劳动人民任何好东西，都会被送去给专家研究。
只要发现了其中的科学依据，证明其在实践上是可行的，那么立马就会被写上书，被大规模的推广开来。
所以在当年的土册子上，可以看到农民的奇思妙想、工人的创造，同当时知识分子的研究相结合。
……
而颜政也在这些天里，深入基层的去考察了一下现在的“粪政”。
不看不知道，一看吓一跳。
因为已经出现了男丁多的家庭，可以抢到更多粪肥的事情。
这个过程中，也不避免出现了徇私。有些村长，仗着有监督分粪的权力，不断先紧着自家用。
而熬硝废水的情况好一些，因为这是由指定的几个族人一亩地一亩地的去倾倒。
但也出现了一定程度上的偏私，例如自家族人的田里就多倒，后来的归化民田里，就少倒。
这些出现的情况,在分田单干一季后,立马就激化了出来。
颜政不由得感慨，这个年代公有制是玩不下去的，生产力不允许，人性也不允许。
他索性又完全的考察了莫城的各行各业，结果发现最廉洁的地方，是几个工厂！
这其中很大的原因，是因为工厂同市场对接，想要产品就得拿东西来换。
同时这些工人的权力，只在工厂中体现，也就影响不到工厂之外的事情。
且这些工人的工资，现在是直接由红房负责核对发放，工厂所得也是归红房统计和收纳。
如此种种，都让颜政觉得，现代的管理制度，果然是存在极大科学性的！
而分粪一事所暴露出来的，也恰恰是制度不明，管理职责难分。
在思考多日之后，颜政决定趁着击败来犯匪徒之际，改变原先粗犷的经营模式,正式确立东蕃的制度。
只是于制度建设一块，他也是没有更多可以借鉴的经验。
针对自古皇权不下县的弊端，他不可能采取古代封建王朝的制度。
思来想去，颜政决定借鉴人民公社制度！因为以现有的人口规模和发展方向，完全可以采取以社为中间管理单位。
建立起颜政—公社—村，这样的三级行政单位。以后摊子大了，便可以在这个基础上调整。
在另一个时空，这项公社制度是为了服务工业化而确立的，从1958年开始，到1985年正式取消。
对于这项政策的历史功过评价，颜政一直倾向于肯定，因为没有统购统销来汇聚农村地区的资源，就无法实现一个农业国的工业化。
颜政也是从1962年的《农村人民公社工作条例修正草案》一文中，了解到这项政策，并不像后来很多人认为的那样，仅仅用一大二公就能描述。
因为公社体制下的27年时间里，咱们不仅建立了农村初级医疗服务，普及了教育，更修建起了大量的水利设施。政权不下乡，乡绅势力把持基层的情况一去不复返。
同时公社可以有效把民生、治安、军事、教育和行政整合在一起，组织能力非常强大，对人力物力拥有极大的掌控力。
能够真正实现集中力量办大事，对于颜政需要的工业化很有利。
但是也不能完全照搬，颜政只能在此基础上，有限制的借鉴和整理。
他更不敢把步子迈的太大，他打算先在明裔移民的村子里实现这个政策！
经过仔细斟酌后，颜政花费了十天的时间，整理出来了一份草纲，也是一份历史性的文件——《公社实行条例修正草案》。
首先第一条：公社，归颜政直接领导，设立公社-村-小组，一个小组由十户人口组成，组内有正副组长各一人，负责对社员的监督管理。村作为一级政权，设有村委会、生产组、民兵组、妇女组。
完备的公社当设有社部、财务科、宣传科、教育科、司法所、民兵队、卫生站、农技站、初级小学、幼儿园等一系列行政和科教文卫部门。
第二条：户籍制度，分为城镇与农村两类户口，公社成立后，以户为基本单位，任何人都需要建立户口档案。规定孩子成年结婚后，必须分家另立户口。
第三条：登记户籍后，每户都可以获得田地开垦的准许证，每人可以按照规定，开垦出自留地。琇書蛧
自留地上的种植，公社不予干涉，但每家每户必须种植一定的经济作物，如苎麻、油料作物。另外除了自留地之外不分配土地。
第四条：每户登记户籍后的社员，可以获得一块住宅地，住房会由公社按照指示建设，建设好了之后，分配给每个社员。住宅可以重新修理，但不允许占地扩建。违反者直接收回住宅地！
第五条：公社有义务、有责任，进行教育、医疗、道路和水利设施的建设，具体如何建设，应遵从相关指示。
第六条：每年应当上报兵役人数，以15-45岁之间为合适兵役人口，每个公社需组建一支以兵役人口百分之十为准的民兵，每年会有专业教官，分季节来进行总共三十天的军事训练。
第七条：公社社员成为工人后，户籍可变为城镇户籍，其住宅田地均保留，由公社上报后，可承租给其他社员耕种。
第八条：公社税收，农业税按照公社田亩总数进行征收，每户上交年收成的5%，收成基准，按照亩产250斤为准，灾年向下浮动50斤，平常年头按照250斤征收，丰年不计！总税收以4：6的比例上交，截留的部分，由公社负责行政和教育开支，以及贫困人口补贴！
第九条：允许公社自建各类工厂，鼓励公社组建各种手工业作坊，以按劳取酬的方式，收购社员生产的产品。同时盈利部分，按照每年收入的5%上缴税收，多余部分，用来服务于公社的公益事务。
第十条：每年度公社必须上交统计报表，各类票据，清查之后，有账目不对的地方，处理相关人员。同时每年度会有监察组进驻，检查各类运营的数据是否属实。
第十一条：社长五年一届，最多可以担任两届，超过百分之七十以上的社员不满，可以发起弹劾！
写完这十一条后，颜政觉得还远远不够，因为这只是一个框架，至于细纲的话，还需要集思广益，在实行的过程中根据效果来进行相应的修改。
而且这十一条，只是借鉴了人民公社中一些合适的条款，像工分制度和集体劳作就没有采纳，且许多标准，都是建立在承认私有和按劳取酬的基础上。
总体来说，可以将颜政整理的公社制度，理解为一个行政单位，其放弃了对社员生产活动的完全干涉，而是采取了一种引导和扶助的形式。
这一点又是采纳自农合会，只是具体怎么样，颜政也还得画了圈圈，实验一下才能知道。
不过这套体制，在科学性上，已经远胜过乡贤宗亲那一套底层管理制度，从某种程度上来说，相当于将儒家礼教对基层治理的解释权，撕开了一个很大的口子。
无论颜政这次尝试的成功与否，这份文件只要流传下去了，就会变为无数历史学家津津乐道的话题。
…………
………… 蓝星，夏国。
肿瘤科病房，弥漫着医院独有的消毒水味道。病房是单人间，设施俱全，温馨舒适。
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可对于孑然一身的路遥来讲，却是无人问津的等死之地。
他是癌症晚期，靠着意志力撑到现在，但也只是多受几天罪罢了。
此刻，路遥躺在病床上，怔怔望着床头柜上的水杯，想喝口水。
可他拼尽全力却无法让身体离开病床。剧痛和衰弱，让这原本无比简单的事情成了奢望。
这时，一道幸灾乐祸的声音响起：“表哥~你真是狼狈呢。连喝口水都得指望别人施舍。”
一位英俊的年轻男子悠闲坐在病床前，翘着二郎腿，眼睛笑成一道缝。
“你求求我，我给你喝口水如何？”
路遥面无表情，一言不发。自从失去了自理能力，一帮亲戚的嘴脸已经见多了，不差这一个。
男子起身，将水杯拿在手里递过来，“表哥别生气，我开玩笑的，你对我这么好，喂你口水还是能办到的。”
说完话，他将水杯里的水，缓缓倒在路遥苍白消瘦的脸上。
被呛到，路遥无力的咳嗽几声，好在少量的水流过嗓子，让他有了几丝说话的力气：
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“张鑫，为什么？我从未得罪过你。你去星盟国留学，还是我资助的！”
张鑫将水杯放下，不紧不慢的说：“谁让你这么古板呢，只是运点感冒药罢了，又不犯法，你非得千方百计的拦着。”
路遥脸上闪过一丝了然之色，道：“张鑫你这垃圾，狗改不了吃屎。将感冒药运到国外提炼毒品……咳咳……”
张鑫理了下领带，笑道：“你别血口喷人啊，我可是国际知名企业家。这次回国，‘省招商引资局’还打电话欢迎我呢~”
路遥叹了口气，现在的自己什么都做不了，索性闭上眼睛不再说话，安静等待死亡的到来。
但张鑫却不想让眼前饱受病痛折磨、即将离世的表兄走好。他附身靠近，悄悄说道：琇書蛧
“表哥啊~其实呢，我这次回国主要就是见你一面，告诉你一声——你的癌，是我弄出来的~”
路遥陡然挣开眼，“你说什么！”
张鑫笑眯眯的掏出个铅盒打开，里面是件古怪的三角形饰物，仅有巴掌大小，中间是只眼睛似的图案，一看就很有年代感。
“眼熟吧？这是我亲手送你的，货真价实的古董。我在里面掺了点放射性物质，长期接触就会变成你现在这副鬼样子。”
路遥马上认出来，这是自己很喜欢的一件古物，天天摆在书桌上，时不时的把玩，没想到却是要人命的东西！
他伸出枯枝似的手臂，死死的抓住眼前人的胳膊！“你……”
“别激动~表哥，我西装很贵的。”张鑫轻松拿掉路遥的手，小心的捏起铅盒，将放射性饰物塞进他怀里。
“我赶飞机，得先走一步。你好好留着这个当做纪念吧，有机会再去你的坟头蹦迪~”
说完话，张鑫从容起身离开。临走前，还回头俏皮的眨眨眼。他原本就男生女相，此时的神态动作居然有些娇媚。
保镖很有眼力劲，赶紧打开病房门。同时用无线耳麦联络同事，提前发动汽车。
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路遥只能无力的瘫在床上，浑身皆是钻心剜骨般的剧痛，还有无穷悔恨、不甘。
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但很快，剧痛渐渐消失，只剩麻木，路遥隐约听到过世的双亲在喊他。
就在路遥的身体越来越飘，即将失去意识时，胸口突然阵阵发烫，将他惊醒。
从怀中摸出那三角形饰物，发现这玩意变得滚烫无比，还在缓缓发光！
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